中新社北京9月29日電 (夏賓)繼今年全國“兩會”期間,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”寫入政府工作報告,這一項為企業(yè)和民眾送“福利”的大工程再次加碼。 《國務院關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》29日發(fā)布,定下工作目標: 2017年底前,各省(區(qū)、市)人民政府、國務院有關部門建成一體化網(wǎng)上政務服務平臺;2020年底前,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務服務深度融合,建成覆蓋全國的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系。 該意見提出五條優(yōu)化再造政務服務的要求: 第一,規(guī)范網(wǎng)上服務事項。實行政務服務事項編碼管理,規(guī)范事項名稱、條件、材料、流程、時限等,逐步做到“同一事項、同一標準、同一編碼”,為實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同,提供無差異、均等化政務服務奠定基礎。 “一省不同市,一市不同縣,存在著辦事標準不一的情況,去不同的地方辦同一件事,要準備的材料卻不同。”清華大學公共管理學院副教授張楠說,統(tǒng)一辦事標準將極大減少企業(yè)、民眾的辦事成本,提升“獲得感”。 第二,優(yōu)化網(wǎng)上服務流程。凡是能通過網(wǎng)絡共享復用的材料,不得要求企業(yè)和民眾重復提交;凡是能通過網(wǎng)絡核驗的信息,不得要求其他單位重復提供;凡是能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項,不得要求必須到現(xiàn)場辦理。 第三,推進服務事項網(wǎng)上辦理。凡與企業(yè)注冊登記、年度報告等密切相關的服務事項,以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政等密切相關的服務事項,都要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,做到政務服務事項“應上盡上、全程在線”。 第四,創(chuàng)新網(wǎng)上服務模式。加快政務信息資源互認共享,開展政務服務大數(shù)據(jù)分析,引入社會力量,積極利用第三方平臺,依法有序開放網(wǎng)上政務服務資源和數(shù)據(jù),均將成為創(chuàng)新服務之源。 第五,全面公開服務信息。特別提到,除辦事指南明確的條件外,不得自行增加辦事要求。張楠說:“政府機構擅自添加的一些辦事要求就好比設置了一條隱形的彎路,無形之中就會給民眾增加辦事成本,所以必須嚴令禁止?!?/p> |
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