編者按：

“挽住云河洗天青，閩山閩水物華新。”

行走福建，退役軍人工作的創(chuàng)新活力和高質(zhì)量發(fā)展成果撲面而來(lái)——思政引領(lǐng)有效覆蓋、安置就業(yè)提質(zhì)增效、服務(wù)保障精準(zhǔn)有為、優(yōu)撫褒揚(yáng)扎實(shí)推進(jìn)、擁軍支前成效顯著……

聚焦退役軍人事務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步全面深化改革這一重大任務(wù)，福建退役軍人事務(wù)系統(tǒng)正在錨定全國(guó)一流，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，為福建在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先作出更大貢獻(xiàn)。”

綠意涌動(dòng)的榕城，鳳凰花盛開(kāi)的鷺島，紅旗招展、青山環(huán)抱的古田鎮(zhèn)……改革帶來(lái)的生機(jī)與活力在閩山閩水間流動(dòng)。隨著“精、準(zhǔn)、效、實(shí)”四位一體工作體系逐漸成型，獨(dú)特的“精準(zhǔn)服務(wù)工作模式”聚焦退役軍人所想所需，以數(shù)字賦能，用服務(wù)暖心，成為福建省退役軍人事務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步全面深化改革的突破口。

在這里，服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”

2024年9月，“榕城老兵”一體化服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。作為福建省首個(gè)“網(wǎng)上退役軍人事務(wù)局”，該平臺(tái)為退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象提供高效便捷的“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。

第八屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)區(qū)，“榕城老兵”一體化平臺(tái)精彩亮相

在福州市退役軍人服務(wù)中心工作的陳曼凌畢業(yè)于計(jì)算機(jī)專業(yè)，2021年開(kāi)始參與“榕城老兵”一體化服務(wù)平臺(tái)的前期調(diào)研和系統(tǒng)建設(shè)?！盀榱烁玫匕迅鱾€(gè)業(yè)務(wù)處室的服務(wù)方向和退役軍人的需求對(duì)應(yīng)起來(lái)，我們做了大量的基礎(chǔ)性工作?！痹陉惵杩磥?lái)，“網(wǎng)上退役軍人事務(wù)局”能夠讓全時(shí)、全域、全天候的“服務(wù)觸角”伸得更長(zhǎng)，精準(zhǔn)捕捉需求，高效解決問(wèn)題。

56歲的老兵連忠齊于1976年3月退役，光榮牌不慎遺失后，他通過(guò)“榕城老兵”一體化服務(wù)平臺(tái)提交了補(bǔ)換申請(qǐng)，福州市倉(cāng)山區(qū)金山街道退役軍人服務(wù)站的工作人員第一時(shí)間將嶄新的光榮牌送上門(mén)。走訪過(guò)程中，工作人員了解到，因配偶罹患癌癥，連忠齊為籌措醫(yī)療費(fèi)用將住房出售，現(xiàn)無(wú)固定住所。老兵的三個(gè)兒女中，兒子連德貴沒(méi)有固定工作，兩個(gè)女兒還在讀書(shū)?！盀楸M快幫助這個(gè)家庭渡過(guò)難關(guān)，金山街道退役軍人服務(wù)站第一時(shí)間為連忠齊申請(qǐng)到困難補(bǔ)助金，還幫他找到工作，我在系統(tǒng)后臺(tái)看到了整個(gè)幫扶過(guò)程?！标惵杞榻B，“靶向發(fā)力，精準(zhǔn)出擊，我們能為老兵做的事從單純的業(yè)務(wù)辦理延伸到他們工作、生活的方方面面?！?/p>

對(duì)2024年9月退役的陳錫銘來(lái)說(shuō)，“榕城老兵”一體化服務(wù)平臺(tái)成了他求職路上的好幫手。錯(cuò)過(guò)線下專場(chǎng)招聘會(huì)后，陳錫銘在平臺(tái)上提交了個(gè)人簡(jiǎn)歷?！跋到y(tǒng)可以根據(jù)我們的專業(yè)，智能推送一些適配度高的崗位，我們還可以和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行線上交流，求職過(guò)程非常順利?！币呀?jīng)成功入職一家生態(tài)環(huán)境科技企業(yè)的陳錫銘對(duì)未來(lái)充滿信心。

截至目前，“榕城老兵”一體化服務(wù)平臺(tái)的用戶人數(shù)達(dá)5.1萬(wàn)，日均登錄量達(dá)700次。“一次登錄、全域通辦，平臺(tái)打破省市兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)之間的壁壘，讓服務(wù)內(nèi)容在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。登錄后，退役軍人可以一鍵接入省級(jí)一體化系統(tǒng)辦理退役報(bào)到、社保接續(xù)等事項(xiàng)。”從陌生到熟悉，從退役軍人事務(wù)系統(tǒng)的“新人”到業(yè)務(wù)能手，陳曼凌與“榕城老兵”一起成長(zhǎng)起來(lái)。

數(shù)字化手段如同古榕樹(shù)的氣生根，在土壤中吸取養(yǎng)分，為服務(wù)保障工作的巨大“樹(shù)冠”提供支撐，帶來(lái)綠蔭與果實(shí)。

與關(guān)注軟件功能性的年輕人不同，來(lái)自福州市梅峰軍休所的89歲軍休干部蔣曉根更看重線上服務(wù)平臺(tái)的便捷性。通過(guò)福州市“智慧軍休”信息服務(wù)平臺(tái)，蔣曉根可以就醫(yī)掛號(hào)、預(yù)約家政服務(wù)，還能夠隨時(shí)查看退休金明細(xì)，選擇老年大學(xué)課程?！败娦莞刹客ㄟ^(guò)新開(kāi)發(fā)的適老性功能輸入語(yǔ)音指令后，可以直接跳轉(zhuǎn)到相關(guān)服務(wù)模塊，十分便利。”福州市軍休中心工作人員馮怡薇介紹。

福州市“智慧軍休”信息服務(wù)平臺(tái)于2022年6月上線試運(yùn)行，對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、老年大學(xué)等資源進(jìn)行整合，為軍休干部提供一站式服務(wù)。

“福州市有2400多位軍休干部，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)我們發(fā)現(xiàn)，有700多位比較活躍的用戶，他們經(jīng)常在平臺(tái)上瀏覽信息，預(yù)約課程和相關(guān)服務(wù)。”對(duì)馮怡薇而言，“智慧軍休”為她的工作增添了許多便利，但要做到事無(wú)巨細(xì)，僅僅依靠線上平臺(tái)是不夠的。

“每位工作人員包片服務(wù)10余位軍休干部，對(duì)于高齡、獨(dú)居的老兵，要經(jīng)常進(jìn)行上門(mén)走訪，及時(shí)了解他們的健康狀況?！痹隈T怡薇和市軍休中心的工作人員眼中，這些老兵就像自己的父母一樣。

89歲的軍休干部許宗明家住閩清縣，兒子長(zhǎng)期在外地工作?！澳谴?，許老早上5點(diǎn)多起床打水時(shí)不慎摔傷，他第一時(shí)間和我們?nèi)〉寐?lián)系，我和同事緊急與福州市區(qū)的醫(yī)院對(duì)接，因?yàn)樗歪t(yī)及時(shí)，老兵很快就痊愈了。”這次工作經(jīng)歷讓馮怡薇記憶猶新。在依靠數(shù)字化手段提升服務(wù)效能的同時(shí)，線下服務(wù)也起到了很好的補(bǔ)充作用，詮釋了“分類保障，精準(zhǔn)服務(wù)”的內(nèi)涵。

2025年3月7日，福州市正式啟用退役軍人電子優(yōu)待證。只需打開(kāi)手機(jī)里的“榕城老兵”一體化服務(wù)平臺(tái)亮證，退役軍人便能享受與實(shí)體卡同樣的優(yōu)待服務(wù)。數(shù)字賦能，升級(jí)服務(wù)，“榕城老兵”一體化服務(wù)平臺(tái)與福建省退役軍人事務(wù)部門(mén)打造的“軍人退役一件事”集成服務(wù)平臺(tái)能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息聯(lián)動(dòng)與服務(wù)聯(lián)通，通過(guò)整合8個(gè)部門(mén)、12項(xiàng)業(yè)務(wù)，讓退役報(bào)到、社保接續(xù)等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗辦、一次辦”。“軍人退役一件事”集成服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，申報(bào)材料精簡(jiǎn)70%，手續(xù)辦理時(shí)間縮短50%以上，打通了服務(wù)退役軍人的“最后一公里”。

在這里，“我與老兵面對(duì)面”

退役軍人陳榮康曾在邊防部隊(duì)服役，1999年退役返鄉(xiāng)，有15年軍齡?！霸谧鎳?guó)的大西北和戰(zhàn)友們并肩作戰(zhàn)的經(jīng)歷讓我畢生難忘，現(xiàn)在能為老兵服務(wù)，我感到非常自豪，也很有歸屬感?！标悩s康于2019年進(jìn)入上杭縣退役軍人事務(wù)局，負(fù)責(zé)優(yōu)撫安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。

2025年3月，在“我與老兵面對(duì)面”常態(tài)化宣講活動(dòng)中，陳榮康結(jié)識(shí)了一位來(lái)自上杭縣南陽(yáng)鎮(zhèn)的參戰(zhàn)老兵?！斑@位戰(zhàn)友叫龔丁生，因患鼻咽癌導(dǎo)致家庭生活困難，手術(shù)后仍需定期住院治療?！?/p>

“通過(guò)宣講活動(dòng)相識(shí)后，我們聊了很多，每次見(jiàn)到他，我都會(huì)想起自己的老班長(zhǎng)?！背藥椭彾∩暾?qǐng)困難補(bǔ)助金，陳榮康還將他列入常態(tài)化聯(lián)系重點(diǎn)關(guān)愛(ài)對(duì)象，動(dòng)員社會(huì)力量為其捐款。

“我與老兵面對(duì)面”常態(tài)化宣講活動(dòng)

作為“精準(zhǔn)服務(wù)工作模式”的重要載體，2023年以來(lái)，在福建省退役軍人事務(wù)部門(mén)組織的“我與老兵面對(duì)面”宣講活動(dòng)中，退役軍人工作者走進(jìn)基層，來(lái)到老兵身邊，講政策、聽(tīng)心聲，和服務(wù)對(duì)象交朋友，幫助他們解決實(shí)際困難。

“我常到老兵家里去，問(wèn)問(wèn)他們最近身體怎么樣，有沒(méi)有什么煩心事?！遗c老兵面對(duì)面’，人和人一見(jiàn)面，自然就親近了，很多問(wèn)題都能迎刃而解。”陳榮康累計(jì)參加宣講100余場(chǎng)次，積極為老兵排憂解難，成了他們的“貼心人”。

作為“近而親”“短而實(shí)”“小而精”的思政工作品牌，“我與老兵面對(duì)面”不是簡(jiǎn)單的我說(shuō)你聽(tīng)、你講我記，而是一次次深入有效的交流互動(dòng)?！爸v政策法規(guī)，講紅色故事，講退役軍人典型事跡，還要講講戰(zhàn)友們身邊的事、家里的事，讓宣講成為橋梁，通過(guò)‘政策上解惑、思想上解壓、生活上解難’，凸顯‘軍味兵情’，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)?！鄙虾伎h退役軍人事務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

作為革命老區(qū)，上杭有著豐富的紅色資源。在講故事的過(guò)程中走近老兵，讓紅色宣講賦能精準(zhǔn)服務(wù)，讓紅色故事深入人心，是“我與老兵面對(duì)面”宣講團(tuán)一直以來(lái)努力的方向。

2024年8月，省級(jí)“我與老兵面對(duì)面”宣講團(tuán)成員、上杭縣舊縣鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)人鐘榮娣在宣講過(guò)程中結(jié)識(shí)了長(zhǎng)期居住在城區(qū)的老兵謝美洪。經(jīng)過(guò)面對(duì)面交談，鐘榮娣了解到，因安裝在樓道墻壁上的空調(diào)外機(jī)被鄰居私自拆除且協(xié)商無(wú)果，老兵深受困擾。鐘榮娣與同為宣講團(tuán)成員的陳榮康立即與司法、公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，多次上門(mén)走訪并與住戶協(xié)商，最終順利解決糾紛。此外，陳榮康還通過(guò)宣講進(jìn)行普法，引導(dǎo)老兵依法表達(dá)訴求，維護(hù)權(quán)益。“面對(duì)面的交流不僅送來(lái)了好政策，還送來(lái)了實(shí)實(shí)在在的溫暖！”謝美洪樸實(shí)的話語(yǔ)中，飽含著老兵對(duì)工作人員親人般的情感。

2023年以來(lái)，福建省共組建5600多支宣講隊(duì)伍，面向70余萬(wàn)人次退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象開(kāi)展面對(duì)面宣講。

在田間地頭，在老兵家中，隨著退役軍人工作者與服務(wù)對(duì)象“見(jiàn)面率”的提升，“宣講+幫扶”的雙重實(shí)效引發(fā)了思想政治工作與精準(zhǔn)服務(wù)的同頻共振，讓心與心的距離越來(lái)越近。

在這里，就業(yè)服務(wù)“全鏈條”

再過(guò)幾天，“兵教師”顏章彬在廈門(mén)市同安區(qū)新民中心小學(xué)任教就要滿一年了。

2009年，在廈門(mén)理工學(xué)院讀大專的顏章彬報(bào)名參軍，2014年退役后，他通過(guò)福建師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院、四川大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的專升本學(xué)習(xí)，取得本科學(xué)歷。

2022年，《廈門(mén)市實(shí)施退役軍人教師培養(yǎng)計(jì)劃工作方案（試行）》出臺(tái)后，顏章彬于同年9月報(bào)名參加培訓(xùn)?！敖處熓俏业睦硐肼殬I(yè)，在和戰(zhàn)友們一起學(xué)習(xí)的過(guò)程中，我學(xué)到了真本領(lǐng)，教書(shū)育人的信念也愈加堅(jiān)定?！?023年5月取得教師資格證后，顏章彬在廈門(mén)市中小學(xué)職業(yè)學(xué)校教師公開(kāi)招聘中報(bào)考了小學(xué)語(yǔ)文教師的退役軍人專崗，并順利通過(guò)筆試和面試，成為同安區(qū)新民中心小學(xué)的一名教師。從軍營(yíng)到講臺(tái)，在新崗位上發(fā)光發(fā)熱的顏章彬干勁滿滿，成就感十足。

“我們每年為退役軍人提供不少于100個(gè)教師職業(yè)培養(yǎng)指標(biāo)，對(duì)他們進(jìn)行為期一年的免費(fèi)專項(xiàng)培訓(xùn)。”廈門(mén)市退役軍人事務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹?！氨處煛睂ｍ?xiàng)培訓(xùn)采取與師范類本科生相同的管理模式，在師德師風(fēng)、學(xué)科素養(yǎng)、教學(xué)能力等方面對(duì)退役軍人進(jìn)行教師資格證考前培訓(xùn)和職業(yè)能力培養(yǎng)。通過(guò)“雙導(dǎo)師制”指導(dǎo)模式，中小學(xué)帶教導(dǎo)師和高校學(xué)業(yè)導(dǎo)師能讓退役軍人更好地掌握教學(xué)技能，實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)型。

與此同時(shí)，自2023年起，廈門(mén)市每年拿出一定比例的一線教師崗位作為“兵教師”專崗，并設(shè)置事業(yè)編教學(xué)輔助崗位用于接收退役軍人。

“廈門(mén)戶籍或廈門(mén)市接收安置的戰(zhàn)友，只要想考取教師資格證，都可以免費(fèi)參加培訓(xùn)，還有機(jī)會(huì)通過(guò)招聘考試走上‘兵教師’專崗?！鳖佌卤蛘f(shuō)，2023年，共有69名退役軍人進(jìn)入廈門(mén)市退役軍人師資班培訓(xùn)，其中48人順利考取教師資格證。

2024年9月，在總結(jié)鞏固2022年《廈門(mén)市實(shí)施退役軍人教師培養(yǎng)計(jì)劃工作方案（試行）》工作成效的基礎(chǔ)上，廈門(mén)市出臺(tái)了《廈門(mén)市退役軍人教師培養(yǎng)計(jì)劃》升級(jí)版。該文件進(jìn)一步優(yōu)化完善“兵教師”職業(yè)能力培養(yǎng)機(jī)制，將符合條件的省內(nèi)高校和優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入福建省退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黃頁(yè)，鼓勵(lì)常態(tài)化開(kāi)展教師資格證考前培訓(xùn)。

2025年2月，廈門(mén)市退役軍人事務(wù)局依托集美大學(xué)和廈門(mén)市金海峽高級(jí)人才培訓(xùn)中心開(kāi)展了上半年的教師資格證考前培訓(xùn)。

通過(guò)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)行從起點(diǎn)到終點(diǎn)的全程把控，構(gòu)建“需求識(shí)別—方案設(shè)計(jì)—執(zhí)行反饋”全鏈條閉環(huán)管理模式，福建省退役軍人事務(wù)部門(mén)在實(shí)踐中探索出的“崗位推薦—技能培訓(xùn)—就業(yè)跟蹤”促就業(yè)服務(wù)體系成為“精準(zhǔn)服務(wù)工作模式”在退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)域落地的重要抓手。

通過(guò)開(kāi)展“兵教師”專項(xiàng)培訓(xùn)、設(shè)置“兵教師”專崗，為退役軍人提供精準(zhǔn)、有效的就業(yè)服務(wù)，在廈門(mén)，這樣的有益探索結(jié)出了碩果。

通過(guò)變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，根據(jù)退役軍人的求職需求和工作經(jīng)歷，有針對(duì)性地進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和就業(yè)跟蹤，越來(lái)越多退役軍人能夠借助退役軍人教育學(xué)院、技能培訓(xùn)班和“百企千崗招聘會(huì)”活動(dòng)，走上心儀的工作崗位。

“沖！動(dòng)作要快！”在廈門(mén)市同安區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)二年級(jí)的體育課上，“兵教師”陳翼桁正帶著孩子們訓(xùn)練。曾在武警某特戰(zhàn)大隊(duì)服役的他將一系列“軍味”十足的體育實(shí)訓(xùn)課程帶入校園，讓孩子們?cè)趶?qiáng)健體魄的同時(shí)接受國(guó)防教育。

陳翼桁于2019年退役復(fù)學(xué)，2023年從非公費(fèi)師范生順利轉(zhuǎn)為公費(fèi)師范生，并于同年走上教師崗位?！皩⒎蠗l件的廈門(mén)市在校非公費(fèi)師范生退役軍人納入定向師范生進(jìn)行培養(yǎng)，畢業(yè)后由生源地教育行政部門(mén)接收、安置至中小學(xué)任教”，符合《廈門(mén)市實(shí)施退役軍人教師培養(yǎng)計(jì)劃工作方案（試行）》相關(guān)規(guī)定的陳翼桁成為該市首位享受此待遇的退役軍人。任教后，他為講臺(tái)增添了一抹“橄欖綠”。

在廈門(mén)市同安區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)二年級(jí)的體育課上，“兵教師”陳翼桁正帶著孩子們訓(xùn)練

在美麗的鷺島，隨著“選、培、聘、管、用”一體化“兵教師”培養(yǎng)使用機(jī)制的推行，越來(lái)越多退役軍人走進(jìn)“綠色方陣”，成為校園里立德樹(shù)人的“兵力量”。

“退役軍人關(guān)注什么、期盼什么，我們就抓住什么、推進(jìn)什么，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，推動(dòng)服務(wù)保障更加精準(zhǔn)、便捷可及……”愛(ài)拼才能贏，八閩大地上，精準(zhǔn)服務(wù)的暖心答卷正在徐徐展開(kāi)。（中國(guó)退役軍人綜合《中國(guó)退役軍人》雜志2025年第6期）