市食藥檢院開展化妝品重金屬檢測。

市計量院工程師在醫(yī)院開展醫(yī)用CT強制檢定，守護群眾健康。

捷航檢測公司自主研發(fā)出全自動混凝土凝結(jié)時間測定儀。

市質(zhì)檢院首次在全省啟動成品油快篩專項工作。

廈門網(wǎng)訊（廈門日報記者 陳泥 通訊員 張海坤 林艷 本版圖/廈門市市場監(jiān)管局 提供）

今天是第18個“世界認(rèn)可日”，國際主題為“認(rèn)可：賦能中小企業(yè)發(fā)展”，國內(nèi)主題為“認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測：與供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展”。市市場監(jiān)管局發(fā)布《廈門市檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)發(fā)展報告2025》（以下簡稱《報告》），對全市檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)進行全方位、系統(tǒng)性的分析梳理；并組織開展系列活動，宣傳認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測在傳遞市場信任、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方面的重要作用。

《報告》顯示，截至今年5月底，廈門市共有獲證組織9319家，占全省比重為29.86%，證書39345張，同比增長6.34%，占全省比重28.84%，獲證組織數(shù)和證書數(shù)連續(xù) 5年保持全省第一。

解讀

檢驗檢測機構(gòu)營收占全省近四分之一

近年來，市市場監(jiān)管局聚焦市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化改革發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推動廈門檢驗檢測行業(yè)做優(yōu)做強，持續(xù)完善技術(shù)服務(wù)供給，充分發(fā)揮檢驗檢測生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)作用，有力支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

《報告》顯示，2024年度，廈門市登記在冊的檢驗檢測機構(gòu)229家，機構(gòu)數(shù)量占全省14%。全市檢驗檢測機構(gòu)出具報告總數(shù)為230.44萬份，總收入達(dá)32.77億元，同比增長49.91%，占全省檢驗檢測收入的23.99%，以全省14%的機構(gòu)數(shù)創(chuàng)造了全省近四分之一的營收。

值得關(guān)注的是，廈門市檢驗檢測機構(gòu)規(guī)模有所增長，呈現(xiàn)集約化發(fā)展趨勢。截至2024年底，全市檢驗檢測機構(gòu)擁有儀器設(shè)備85291臺（套），同比增長35.69%；檢驗檢測機構(gòu)總面積81.52萬平方米，同比增長22.51%，其中實驗室面積45.28萬平方米，同比增長34.92%；科研投入2.56億元，占總收入的7.81%，同比增長164%。2024年度收入超千萬元的檢驗檢測機構(gòu)有48家，實現(xiàn)收入28.75億元，同比增長55.32%；收入超1億元的檢驗檢測機構(gòu)有8家，比去年增加2家。

制造業(yè)領(lǐng)域認(rèn)證數(shù)量名列前茅

《報告》顯示，近五年來，廈門市各類認(rèn)證證書和獲證組織數(shù)基本處于高速增長態(tài)勢。2024年底，全市共有各類認(rèn)證證書38863張，獲證組織數(shù)9118家，對比2019年底分別增長了73.4%和43.21%。其中，服務(wù)認(rèn)證增長強勢，五年來證書數(shù)增長了449%，獲證組織數(shù)增長了283%。其次是自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域，五年來增幅均超過100%，證書數(shù)增長106%，獲證組織數(shù)增長135%。管理體系認(rèn)證同樣也有較大增長，證書數(shù)和獲證組織數(shù)分別增長82.27%和41.37%。

2024年以來，廈門市制造業(yè)領(lǐng)域認(rèn)證數(shù)量繼續(xù)名列前茅。其中，強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)量和獲證組織數(shù)增長較快，證書總數(shù)位居全省第一，獲證組織數(shù)居全省第二。截至今年5月，累計發(fā)放強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書4051張，同比增加33.7%；涉及獲證組織共270家，同比增加11.52%，為廈門市產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護航，發(fā)揮了“保底線”的作用；累計發(fā)放自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證證書13486張，占全省比重27.76%，涉及獲證組織1317家，占全省26.48%，為新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供助力，體現(xiàn)了“拉高線”的作用。

舉措

創(chuàng)新監(jiān)管機制

完善檢測認(rèn)證體系建設(shè)

2024年，廈門市場監(jiān)管部門持續(xù)完善認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測體系建設(shè)，不斷加強行業(yè)治理能力。

去年8月1日，廈門市啟動準(zhǔn)營承諾即入制改革，對申請從事特定審批事項的經(jīng)營主體，實行一次性告知審批條件要求、履行承諾情況核查標(biāo)準(zhǔn)及違反承諾處置措施等。經(jīng)營主體在簽署書面聲明及承諾后，即可取得相關(guān)許可，依法開展投資經(jīng)營活動，實現(xiàn)“承諾即準(zhǔn)營”。改革落地后，市市場監(jiān)管局相繼制定發(fā)布《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)營承諾即入核查操作指引》及相關(guān)配套材料11份，最大程度便利檢驗檢測機構(gòu)市場準(zhǔn)入。

2019年6月，福建省市場監(jiān)管局將免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證（簡稱CCC免辦）審批工作下放至廈門市，由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)審核發(fā)證和后續(xù)監(jiān)管。2024年，廈門市又成功爭取到國家市場監(jiān)管總局支持，成為福建省首個CCC免辦自我承諾便捷通道（以下簡稱“CCC免辦便捷通道”）創(chuàng)新試點城市。試點期間，廈門市市場監(jiān)管部門深化試點創(chuàng)新，通過CCC免辦便捷通道累計開具84張免辦證明，實現(xiàn)企業(yè)“自我承諾、自主填報、自動獲證”，顯著提高通關(guān)效率。

去年，市場監(jiān)管部門堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展相結(jié)合，聚焦重點領(lǐng)域和民生安全，統(tǒng)籌各種監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效能：組織各領(lǐng)域技術(shù)專家，對44家檢驗檢測機構(gòu)（其中機動車檢驗機構(gòu)18家，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)22家，食品及其他領(lǐng)域檢測機構(gòu)4家）和46家認(rèn)證獲證組織（其中自愿性認(rèn)證獲證組織27家，強制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織19家）開展現(xiàn)場檢查，提醒糾正12家機構(gòu)，責(zé)令46家機構(gòu)限期整改，立案1起；對44家檢驗檢測機構(gòu)開展實驗室能力驗證并組織專家對驗證結(jié)果為“不滿意”的機構(gòu)開展針對性輔導(dǎo)，全方位提升檢測技術(shù)水平。市市場監(jiān)管局還聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營工作指引（試行）》，從主體合規(guī)要求、經(jīng)營場所合規(guī)要求、檢驗檢測行為合規(guī)要求、內(nèi)部管理合規(guī)要求四方面對生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)做出詳細(xì)規(guī)定。

市市場監(jiān)管局還聚焦廈門市標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗、檢測、認(rèn)證等制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、技術(shù)保障和綜合服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，深入推進與廈門大學(xué)工學(xué)部的合作。去年共開展相關(guān)合作項目25 項，覆蓋計量測試技術(shù)方法研究、標(biāo)準(zhǔn)研究制定、食品藥品質(zhì)量評價、產(chǎn)品質(zhì)檢前沿技術(shù)應(yīng)用、高端檢測儀器研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化等專業(yè)方向等，有效支撐廈門市支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動廈門市檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。

聚焦服務(wù)發(fā)展

遴選25家小微企業(yè)精準(zhǔn)幫扶

為更好發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證信用賦能、質(zhì)量賦能、效率賦能作用，2024年，市市場監(jiān)管局通過深化服務(wù)模式、拓寬認(rèn)證維度、延伸服務(wù)領(lǐng)域，深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動。

靶向發(fā)力，因企制宜。市市場監(jiān)管局聚焦廈門市光電顯示、智能制造、電線電纜等特色行業(yè)，遴選25家有代表性的小微企業(yè)，針對質(zhì)量管理體系要求、行業(yè)共性特點和企業(yè)個性需求，通過專家“現(xiàn)場診斷+定制方案”模式，制定“一對一”服務(wù)方案，實現(xiàn)“精準(zhǔn)把脈、對癥下藥”。全年累計開展現(xiàn)場質(zhì)量培訓(xùn)25場次，挖掘工藝流程、制度管理等改進建議129項，推動企業(yè)質(zhì)量管理從“被動整改”向“主動優(yōu)化”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、經(jīng)營效益均實現(xiàn)提升。

“我們公司在市場監(jiān)管部門和認(rèn)證機構(gòu)專家的幫扶下，供應(yīng)鏈管理得到提升，生產(chǎn)線材料不良率從30%下降至5%以內(nèi)，成本效益顯著提升?！睆B門智美優(yōu)品智能科技有限公司質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人接受采訪時說。同時，參與小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動的企業(yè)，對相關(guān)行業(yè)也起到輻射帶動作用，實現(xiàn)“幫扶一家、惠及一批、帶動一片”的良好效果。

雙輪驅(qū)動，認(rèn)證融合。創(chuàng)新“質(zhì)量管理體系+產(chǎn)品認(rèn)證”雙輪驅(qū)動模式，實現(xiàn)體系到產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化。市市場監(jiān)管局聯(lián)合市質(zhì)檢院與SGS認(rèn)證機構(gòu)，依托LED國家質(zhì)檢中心技術(shù)優(yōu)勢，為9家光電顯示企業(yè)免費頒發(fā)了SGS產(chǎn)品認(rèn)證證書。通過將ISO9001融入產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、檢測全流程，實現(xiàn)管理體系成果向產(chǎn)品附加值的轉(zhuǎn)化。

去年，市市場監(jiān)管局還首次將質(zhì)量管理體系引入教育領(lǐng)域，在滄江科技小學(xué)試點應(yīng)用ISO9001，通過組織全體教師培訓(xùn)、修訂核心制度、優(yōu)化管理流程，累計完善《學(xué)校管理手冊》《部門職責(zé)及崗位說明書》等規(guī)范性文件12項，覆蓋教學(xué)管理、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)。針對食堂管理整改九大區(qū)域，消除交叉污染風(fēng)險15項，原料過期問題整改率達(dá)100%，有力提升校園食品安全管理水平。

“近五年來，我們已累計對102家小微企業(yè)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動?！笔惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年，市場監(jiān)管部門將結(jié)合廈門市相關(guān)產(chǎn)業(yè)特點，將更多重點產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)納入質(zhì)量提升行動中，切實提高企業(yè)的質(zhì)量管理能力，為重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增勢賦能。

發(fā)揮增信效應(yīng)

提升質(zhì)量認(rèn)證“獲得感”

質(zhì)量融資增信是指以經(jīng)營主體具備的質(zhì)量能力、資質(zhì)等質(zhì)量要素為依據(jù)建立的增信機制。2024年11月，市市場監(jiān)管局牽頭市委金融辦、人民銀行廈門市分行、廈門市金融監(jiān)管局率先全省出臺了質(zhì)量融資增信政策，建立了廈門質(zhì)量信譽經(jīng)營主體白名單，創(chuàng)新推出質(zhì)量信貸產(chǎn)品“鷺質(zhì)貸”。農(nóng)業(yè)銀行廈門市分行、廈門農(nóng)商銀行、工商銀行廈門市分行積極響應(yīng)政策要求，經(jīng)過充分調(diào)研、精心設(shè)計，陸續(xù)推出各具特色的“鷺質(zhì)貸”產(chǎn)品，利率2.73%-3.7%，貸款額度最高500萬元-5000萬元，并在申請、審批流程上給予白名單內(nèi)經(jīng)營主體充分便利。目前，全市各銀行運用央行再貸款再貼現(xiàn)資金，為白名單內(nèi)經(jīng)營主體提供融資約25億元，各銀行的“鷺質(zhì)貸”產(chǎn)品已為全市155家（次）質(zhì)量信譽企業(yè)提供貸款約12億元。

“這155家（次）企業(yè)主要憑借獲得質(zhì)量/環(huán)境/健康安全等體系認(rèn)證，近三年被公示為廈門市‘守合同重信用’企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品上一年度在各級質(zhì)量監(jiān)督抽查中無不合格記錄，產(chǎn)品獲得強制性認(rèn)證等質(zhì)量要素指標(biāo)獲得‘鷺質(zhì)貸’，以中小微經(jīng)營主體居多?！笔惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。其中，符合“企業(yè)獲得質(zhì)量/環(huán)境/健康安全等體系認(rèn)證”這一要素指標(biāo)的企業(yè)最多，超六成，企業(yè)在質(zhì)量管理方面的“合格證”成為融資增信的“敲門磚”，企業(yè)認(rèn)同感、獲得感不斷增強。

數(shù)據(jù)

●2024年度，廈門市登記在冊的檢驗檢測機構(gòu)229家，共參與科研項目458項，擁有有效專利1391件，累計擁有軟件著作權(quán)412件，注冊商標(biāo)23件。參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)50項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)27項、地方標(biāo)準(zhǔn)20項。

●廈門市現(xiàn)有食品安全管理體系認(rèn)證證書389張，同比增長7.76%，獲證組織385家，同比增長8.45%；有機產(chǎn)品（OGA）認(rèn)證證書35張，同比增長52.17%，獲證組織23家，同比增長64.29%；綠色食品認(rèn)證證書24張，獲證組織11家。環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書120張，獲證組織81家，分別同比增長51.9%和113%，相關(guān)領(lǐng)域證書數(shù)量和獲證組織數(shù)基本處于增長狀態(tài)。

點擊

發(fā)揮認(rèn)證效能 助企降本增效

廈門路橋翔通建材科技有限公司，是廈門路橋翔通股份有限公司旗下集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售混凝土減水劑、無堿速凝劑、砂漿外加劑等綠色建筑材料為一體的國家級高新技術(shù)企業(yè)，其生產(chǎn)的多款混凝土外加劑產(chǎn)品應(yīng)用于廈金大橋（廈門段）、廈門翔安國際機場等省、市重點工程。2024年4月，該公司的高效減水劑和高性能減水劑產(chǎn)品通過中國綠色建材產(chǎn)品三星級認(rèn)證，成為福建省內(nèi)同行業(yè)首家獲此認(rèn)證的企業(yè)。

“取得三星認(rèn)證標(biāo)志著我們的混凝土外加劑產(chǎn)品在科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平上優(yōu)于傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)，使我們的產(chǎn)品更容易獲得市場的認(rèn)可?！惫军h支部書記、總經(jīng)理廖毅堅表示，不僅如此，綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證要求企業(yè)采用更環(huán)保、更節(jié)能的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，這也促使企業(yè)進一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。

據(jù)了解，綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證是住建部、市場監(jiān)管總局、工信部等部門在原綠色建材評價標(biāo)識工作基礎(chǔ)上建立的分級評價認(rèn)證制度，由低至高分為一、二、三星級?！熬G色建材產(chǎn)品認(rèn)證在混凝土行業(yè)的推行與實施，不僅推動了混凝土行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)競爭力的提升，還與國家的綠色發(fā)展政策高度契合，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了有力支持。”方圓標(biāo)志認(rèn)證集團廈門有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。比如，在能源消耗方面，綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證關(guān)注單位產(chǎn)品生產(chǎn)能耗，促使混凝土行業(yè)進行節(jié)能改造。在保障質(zhì)量的基礎(chǔ)上，既要保證混凝土關(guān)鍵質(zhì)量特性——強度，又規(guī)定了強度上限水平和控制的標(biāo)準(zhǔn)差，促使企業(yè)合理優(yōu)化產(chǎn)品配合比，客觀上也降低企業(yè)材料成本。在環(huán)境保護方面，推動企業(yè)采取措施降低粉塵、噪聲、固廢排放等。

“認(rèn)證認(rèn)可的本質(zhì)屬性是‘傳遞信任，服務(wù)發(fā)展’，被稱為質(zhì)量管理的‘體檢證’、市場經(jīng)濟的‘信用證’、國際貿(mào)易的‘通行證’?！笔惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該局將繼續(xù)積極運用質(zhì)量認(rèn)證手段，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。