受命名數量位列全國設區(qū)市第一，所轄惠安縣首次入選——

泉州獲全國雙擁模范城“十連冠”“一帶四”殊榮

2024年4月19日，泉州“海絲擁軍心理健康中心”揭牌成立。林夢琳 攝

2024年5月29日，泉州市雙擁學院揭牌成立。 林書修 攝

23日，在全國雙擁模范城（縣）命名大會上，泉州市及所轄晉江市、石獅市、南安市、惠安縣榮獲“全國雙擁模范城（縣）”稱號，實現全國雙擁模范城“十連冠”“一帶四”奮斗目標，受命名表彰數量創(chuàng)歷史新高。其中，惠安縣為首次獲評全國雙擁模范城（縣）。

2025年政府工作報告提出，“做好退役軍人安置和就業(yè)服務”“做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作”，并強調“各級政府要大力支持國防和軍隊建設，完善雙擁工作機制，鞏固和發(fā)展堅如磐石的軍政軍民團結”。

作為全國新時期軍民共建發(fā)祥地之一，泉州市同時還是駐軍大市、兵源大市和移交安置大市，長期秉持著擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，泉州市傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經驗”，賡續(xù)雙擁光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團結，全力保障部隊練兵備戰(zhàn)，更好地服務國防和軍隊建設全局，已逐步形成了富有泉州特色的雙擁工作格局。

“魚水情”譜軍地新篇

日前，在人民海軍成立76周年紀念日到來之際，泉州市將雙擁情懷化作夜空長卷，連續(xù)三晚“點亮”城市樓宇示以致敬。

晚上7點，伴隨著華燈初上，泉州中央商務區(qū)和東海泰禾廣場的地標建筑上便閃亮呈現出“熱烈慶祝人民海軍成立76周年”“人民海軍生日快樂”“矢志向海圖強，鍛造精兵勁旅”等雙擁標語。

“孩子對軍人一直懷著敬佩之情，散步時看到亮燈畫面，便喊著要和這個背景合影?！苯k爛光影下，市民李女士舉起手機，為孩子拍下合影。在這片紅色熱土上，“軍愛民、民擁軍”的魚水深情代代承襲、生生不息，時時有子弟兵支援地方建設的身影，處處涌動著百姓的濃濃擁軍情。

一直以來，駐泉部隊積極助力泉州經濟社會高質量發(fā)展，在應急搶險、助力鄉(xiāng)村振興、城市建設等方面的貢獻備受稱贊。2023年臺風“杜蘇芮”過境后，超過1萬人次的部隊官兵和民兵參與救援救災工作，人民子弟兵的身影成為重建家園過程中的亮麗風景線。通過大力開展產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、文教幫扶、消費幫扶、黨建互促等活動，累計投入近200萬元扶持貧困戶發(fā)展生產。駐泉部隊官兵還是地方建設的“排頭兵”，已支持泉州一重環(huán)灣、二重環(huán)灣晉江段、泉州環(huán)城高速晉江南立交改造工程等重點工程建設共54個，并積極配合地方置換土地、遷移國防光纜、軍事設施保護等。

“發(fā)揮雙擁工作聯系軍地軍民的橋梁紐帶作用，更好服務黨和國家工作大局、國防和軍隊建設全局?！比菔惺冀K高位推進雙擁工作，靠前推動軍地重大問題解決，參與雙擁主要活動，常態(tài)化走訪慰問部隊，定期研究推進雙擁工作任務落地落實。

2020年至今，泉州市圍繞雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展、支前保障、解決軍人“三后”問題等，先后制定15份政策文件。此外，還新建及修繕泉州市雙擁館、槍城雙擁公園等紅色主題場館32處，廣泛開展主題征文、課題研究、典型宣傳、軍地聯誼等豐富多彩的雙擁活動，進一步深化國防宣傳教育和雙擁文化建設。

與此同時，泉州市的擁軍“朋友圈”也正不斷擴大。從三代“擁軍大媽縫補隊”堅持為官兵縫衣洗被，到企業(yè)家“最好的產品給官兵”，從各類社會組織爭相擁軍到科技賦能擁軍優(yōu)屬小程序，再到擁軍志愿服務隊伍逐漸壯大，在泉州市退役軍人事務局的推動下，社會化擁軍的“四梁八柱”日益完善。

“致富不忘擁軍。”泉州市是福建省最早一批成立市級企業(yè)擁軍協會、退役軍人關愛協會的地區(qū)，晉江市率先在全省成立縣級愛國擁軍促進會，是全省唯一一家縣級愛國擁軍促進會，會員266人，籌集基金760萬元。目前泉州市共有各類擁軍組織12個，會員企業(yè)1200多家。

2022年7月成立泉州市退役軍人志愿者服務隊，帶動縣、鎮(zhèn)、村組建退役軍人志愿服務隊1085支，志愿者10732人，靠前做好軍屬養(yǎng)老照料、官兵子女就學等日常保障。

探新路助擁軍支前

“打仗需要什么，支前就保障什么；部隊最缺什么，支前就準備什么?！苯陙?，泉州市堅持把服務部隊練兵備戰(zhàn)作為雙擁工作主責主業(yè)，探索“1+4”保障模式，即圍繞互提需求、互辦實事“雙清單”，打造“服務軍改、支前保障、科技擁軍、情系邊關”四項工程，構建擁軍支前新格局。

“我們提好需求，下一步就是拿鑰匙驗收，中間的環(huán)節(jié)都交給雙擁辦，部隊可以專心把時間投入練兵，真的很省心！”石獅市“擁軍交鑰匙”工程——“基層中隊書香軍營”項目圓滿完成驗收并交付使用，令部隊官兵贊不絕口。項目由地方雙擁辦代建，主要用于支持武警泉州支隊基層中隊文化活動設備配置。

2017年起，泉州市在全省率先探索擁軍“交鑰匙”工程，由單純提供資金支持部隊項目建設，轉變到全部完工后直接交付給部隊，讓部隊省去后顧之憂，極大改善了部隊的訓練場地、文化設施等。當前，泉州市支持部隊項目建設約400個，完成軍地土地置換近4000畝。其中代建的5個海警工作站還成為軍地協作典范，中國海警局特地向福建省委、省政府發(fā)來感謝信。

在探索雙擁新模式的過程中，泉州市有多項創(chuàng)新做法屢屢走在全省、全國前列?！皥猿植筷牭侥睦?、支前保障就跟到哪里”，在全國首創(chuàng)依托異地商會開設擁軍支前服務站，協助外出演訓的駐泉部隊做好后勤保障工作。為助力軍隊裝備現代化升級，在全國率先開展“科技文化擁軍”活動，每年集中力量推進10個以上科技文化擁軍項目。泉州市還在全國首創(chuàng)“跨區(qū)共建”，組織駐軍較少的6個縣（區(qū)），跨出縣域與駐泉獨立團以上部隊掛鉤共建，主動走訪慰問部隊、現場辦公，協助解決掛鉤部隊多個建設項目。

通過“全方位”“全鏈條”式的支前保障，泉州著力鍛造擁軍支前“泉州實踐”，全力支持部隊跨區(qū)機動、駐訓海訓和演練演習等軍事任務，做好場地、交通、通信、水電、物資和安全警戒等保障工作。

此外，泉州“全身心”情系邊關。2021年，年初開展“情系邊海防·祝福送邊關”活動，籌集資金購置3000臺平板電腦并加裝優(yōu)秀文藝作品，當年除夕前送到邊防一線官兵手中，得到全國雙擁辦肯定。2023年開展“紀念延安雙擁運動80周年暨關愛新疆軍屬邊防一線女軍人”活動，購置1000套運動服慰問邊防女軍人。深入開展“情系邊海防”擁軍優(yōu)屬活動，走訪慰問邊海防家庭153人次、解決實際困難33個，幫助駐泉高山基層連隊解決生產生活項目10個。

“七個一”揚尊崇新風

“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，讓退役軍人成為全社會尊重的人。”近年來，泉州在雙擁陣地載體、形式內容等建設上頻頻發(fā)力，以“七個一”聚力打造“海絲雙擁”品牌。

共建“一個學院”。市雙擁辦聯合泉州師院共建“泉州市雙擁學院”，充分依托高校教育資源和專業(yè)優(yōu)勢，在現役軍人、退役軍人人才培養(yǎng)、基地共建、產教融合等方面開展深入合作，努力構建城校融合、軍民共建發(fā)展共同體，為服務國防和軍地建設作出更多更大貢獻。

建設“一個館”。成立全省首個雙擁館，打造集革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、全民國防教育、雙擁宣傳教育、軍人榮譽展示等于一體的展示館。展館內，“國旗紅”+“軍隊綠”隨處可見，有眾多講述泉州雙擁歷史的老物件，已成為泉州愛國主義教育新的“網紅”打卡點。

成立“一個中心”。聯合第910醫(yī)院成立“海絲擁軍心理健康中心”，旨在為廣大現役軍人、退役軍人和軍屬提供“一體化”心理健康服務。該中心著力推進“136”服務體系建設，已累計服務現役軍人、退役軍人、軍屬及軍娃1.5萬余人次。

打造“一條街區(qū)”。泉州市、鯉城區(qū)兩級共同打造“雙擁文化街區(qū)”，在鯉城區(qū)開元街道愛國路設置大型雕塑、雙擁宣傳標語、雙擁亭等宣傳載體；在泉州市通政中心小學設立“軍營兒童之家四點鐘學?！保赵谛，F役軍人子女；打造擁軍商場和涵蓋商貿、文化旅游、酒店餐飲等領域的崇軍擁軍一條街。

落成“一個公園”。2024年1月，泉州槍城雙擁公園正式落成開園，緊鄰游客眾多的蟳埔村落和濱海公園，吸收原有遺址所具有的尚武抗敵精神元素，融入新時代雙擁元素，正打造為一個集雙擁共建、群眾文化、休閑娛樂于一體的雙擁主題公園。

開設“一個候車室”。在高鐵泉州東站專門開設軍人候車室，旨在為現役軍人、退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供暖心周到的高鐵出行服務。在軍人候車室，設置有軍人優(yōu)先購票窗口、優(yōu)先檢票通道、專用候車區(qū)、專屬問詢處等，并針對行動不便的現役軍人、退役軍人和其他優(yōu)撫對象，設置專人進行候車照料、行李協助、送站乘車等陪同服務。

命名一艘“雙擁號”渡輪。渡輪面向現役軍人、退役軍人及其他優(yōu)撫對象實行免票優(yōu)惠，船艙內設置軍人專座，輪渡候船區(qū)開放軍人候船休息室等多項優(yōu)待舉措同步實行。同時，還通過船艙內展示標語、配備雙擁雜志宣傳欄等多種宣傳形式，打造雙擁工作宣傳新陣地。

（莊釗瀅 肖遠鵬 傅心玫）