東南網(wǎng)-福建日?qǐng)?bào)4月9日?qǐng)?bào)道（記者 儲(chǔ)白珊 實(shí)習(xí)生 張靜雯）

7名人民調(diào)解員，怎么擔(dān)當(dāng)4.7萬流動(dòng)人口的治安“第一道防線”？又是怎么贏得“及時(shí)雨”、“滅火器”、“進(jìn)城務(wù)工人員的娘家人”這樣的好口碑？從一次最普通的夜間上路走訪排查，就能看出端倪。

3月26日晚上8點(diǎn)，廈門枋湖社區(qū)安兜街夜市漸入喧鬧。安兜外來務(wù)工人員聚居區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員陳永輝和王連才，聯(lián)合6名治安隊(duì)員組成3支小分隊(duì)，開始夜間巡查和糾紛的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。

安兜北接廈門國(guó)際機(jī)場(chǎng)、太古生活區(qū)，東連留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，西鄰戴爾高科技園區(qū)，南靠枋湖工業(yè)區(qū)。特殊的地理位置使得這里常住人口只有2500多人，外來務(wù)工人員卻高達(dá)4.7萬人。去年開始，陳永輝和同事們的矛盾糾紛排查調(diào)處工作時(shí)間從8小時(shí)延長(zhǎng)至24小時(shí)，晚上8點(diǎn)至深夜1點(diǎn)的夜市街巡查，是延伸工作的最重要內(nèi)容。

這條夜市街長(zhǎng)2公里、寬5米，迂回曲折。街上商販云集、人車混雜。離開辦公室還不到100米，一名隊(duì)員就被一輛快速逆行的自行車撞倒。人流頓時(shí)停滯，出現(xiàn)輕微堵塞。

“路這么窄，騎車要慢一點(diǎn)，撞倒我是小事，要是撞倒一個(gè)老人，你就麻煩了。”隊(duì)員顧不上疼痛，忙耐心開導(dǎo)。陳永輝說：“這里常發(fā)生買賣糾紛、鄰里糾紛、租賃糾紛和車人摩擦損害賠償糾紛。這些糾紛起得快，我們必須迅速‘滅火’。”

“需要什么特殊技巧嗎？”記者問。

“心中有法、苦口婆心、重在情理?！标愑垒x說。

不少商販認(rèn)識(shí)這些調(diào)解員們。在一些三岔路口，不時(shí)會(huì)有些違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)的小販。王連才沒有上前驅(qū)趕，他老遠(yuǎn)拋出一個(gè)大笑臉，讓小販知趣地自行離開?！罢{(diào)解員最重要、也是最難練就的本領(lǐng)，就是‘威望’。”他說，“我們是廈門首個(gè)面向外來人口設(shè)立的區(qū)域性調(diào)解委員會(huì)，剛開始外來人員不怎么能接受這種主動(dòng)提供糾紛調(diào)解的服務(wù)模式。但是我們?cè)谡{(diào)解中堅(jiān)持從外來務(wù)工人員的角度出發(fā)，還吸收他們加入，慢慢地贏得了信任。希望通過我們的努力，讓安兜留住更多外來務(wù)工人員。”

1小時(shí)后，各小隊(duì)回到辦公室，稍作休息便再次出巡。此時(shí)，恰好又一撥外來務(wù)工人員下班，每天最擁擠的時(shí)刻即將到來。