新華網(wǎng)北京3月6日電（記者王曉明）“深化財(cái)稅金融體制改革?！睖丶覍毧偫碓诮衲辍皟蓵闭ぷ鲌?bào)告中提出，要健全完善新股發(fā)行制度和退市制度，強(qiáng)化投資者回報(bào)和權(quán)益保護(hù)。

全國人大代表、中國證券業(yè)協(xié)會會長江連海認(rèn)為，目前的情況是，存量資金被套牢，滯陷于股市，增量資金的持有者不愿意也不敢輕易再投入股市，而新股發(fā)行又源源不斷，這就形成了股市多年的低迷糾結(jié)狀態(tài)。

“沒有較多后續(xù)資金的進(jìn)場和推動，股市是不會持續(xù)走強(qiáng)的。我國金融領(lǐng)域是否缺資金呢？”江連海代表說，中國是世界上儲蓄率最高的國家，儲蓄率超過40%。截止到2011年底，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)82萬億元，其中居民儲蓄存款35萬億元，企業(yè)存款31萬億元，其他行政事業(yè)單位存款近20萬億元?？鄢?8萬億元銀行貸款，還有20多萬億元未派上用場。