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第三節(jié) 深化科技體制機制創(chuàng)新

健全科技創(chuàng)新的有效投入機制，強化科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)導向，促進全社會創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、完善科技發(fā)展機制。加強黨委、政府對科技工作的領(lǐng)導，建立健全決策和宏觀調(diào)控機制，促進區(qū)域內(nèi)科技資源合理配置，爭創(chuàng)國家科技進步先進市、縣（區(qū)）。加強各部門對科技創(chuàng)新的參與和合作，集成各方資源，充分發(fā)揮國家、地方的經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和行業(yè)振興計劃的導向作用，協(xié)調(diào)和集成計劃、經(jīng)貿(mào)、金融、財稅等多方力量，形成整體優(yōu)勢，強化支持企業(yè)創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化的財稅金融政策，共同推動科技創(chuàng)新工程的實施。充分運用各種新聞媒介，大力宣傳科技創(chuàng)新的重大意義、發(fā)展目標和先進典型，為科技創(chuàng)新營造良好的人文環(huán)境，以取得社會的關(guān)心和支持。

2、健全科技創(chuàng)新投入機制。健全科技創(chuàng)新的有效投入機制，加大市縣兩級財政對科技的投入，確保每年財政科技投入的增長速度高于地方財政經(jīng)常性收入的年增長速度。落實激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅優(yōu)惠政策，引導、激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。加強科技與金融機構(gòu)的緊密聯(lián)系，吸引金融機構(gòu)加大對科技項目的信貸投入，引導民間資本以項目融資等形式參與高新技術(shù)項目開發(fā)。支持有條件的科技型企業(yè)上市融資。探索建立科技進步目標責任制，健全多渠道、多元化科技投入體系，引導企業(yè)成為科研投入主體。

3、建立知識產(chǎn)權(quán)保護機制。貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理。深化知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用能力。組織實施一批專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化計劃項目，建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化基地，培育一批知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)和大集團。提升高等院校、科研院所取得知識產(chǎn)權(quán)的積極性和轉(zhuǎn)化率。完善知識產(chǎn)權(quán)工作機制，提高知識產(chǎn)權(quán)保護和管理水平。健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。