今年8月，中央領導同志在中央和國家機關創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研座談會上講話時強調(diào)指出，中央和國家機關在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要建設效率型、責任型、學習型、服務型、廉政型機關（以下簡稱“五型”機關）。加強“五型”機關建設，是機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動本身的內(nèi)在要求，更是提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。中央國家機關開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以創(chuàng)建“五型”機關為重要載體，深刻領會、準確把握、積極探索加強“五型”機關建設的方法途徑，通過創(chuàng)建“五型”機關，切實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動持續(xù)深入開展，全面提高中央和國家機關的執(zhí)政能力和水平，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅強的組織保證。
加強“五型”機關建設，要根據(jù)“五型”機關的總體要求和標準，結合各部門各單位的特點和實際，制定具體措施，總體部署、專項推進，引導機關基層黨組織和黨員在本職崗位上創(chuàng)先進、在日常工作中爭優(yōu)秀，通過充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務大局、推動科學發(fā)展中的先鋒模范作用，全面提升機關工作水平。
加強“五型”機關建設，必須切實立足業(yè)務工作和中央國家機關實際，積極探索行之有效的方法途徑。具體來說，可以從以下五個方面推進：
在提高政策能力方面下功夫。提高制定政策法規(guī)的能力和水平，是提高執(zhí)政水平的最為重要環(huán)節(jié)之一。制定好政策法規(guī)是中央國家機關最關鍵的職能職責，事關全國全局工作，必須深入調(diào)查研究，必須建立能夠及時了解社情民意的政策信息機制，深化對推進事業(yè)科學發(fā)展、構建社會主義和諧社會的規(guī)律性認識，制定出科學合理、行之有效、群眾擁護的政策法規(guī)。
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