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溫家寶總理在政府工作報告中對于2010年要解決的保障和改善民生內容，句句直指今年兩會開幕前的最熱話題。其中，在改革收入分配制度任務下首次出現(xiàn)的“規(guī)范灰色收入”概念，最先引起人大代表和政協(xié)委員的激烈議論。（3月6日 廣州日報）

關于“灰色收入”并不是一個新話題，但“灰色收入”是科學發(fā)時代最需要關注的話題?！盎疑杖搿?，是指介于合法收入和非法收入之間的各種收入。從某種意義上講，“灰色收入”與“隱性收入”一樣，在一定時期內具有某種“合理存在空間”，實際上“灰色收入”就是官員利用職務便利謀取的不正當收入?！盎疑杖搿蓖┞读艘恍┥鐣栴}和體制性的痼疾，理應受到社會高度關注的貧富不均、社會風氣不正等問題。

現(xiàn)實生活中，政府官員“灰色收入”種類繁多。在非公務活動中收受禮金的有之；在臨時機構任職或兼職的條件，領取各種酬金的有之；在單位巧立名目，自發(fā)各種福利、補助的也有之；在非公務活動中頻繁接受其他單位和個人的各種請吃、請喝、請?zhí)⒄堘?、請洗，甚至請漂的更有之……其中有些是共性的，有些則帶有明顯的部門、行業(yè)或崗位之特點。尤其是一些手握人、財、物等職的部門、單位和個人，以跑官要官、買官賣官等種種理由和借口，使自己心安理得地接受“灰色收入”。特別是一些政府官員利用職權謀取“灰色收入”聚斂不義之財，“灰色收入”已成為當前困擾黨風廉政建設的突出問題，危害甚烈。