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拒絕簽注不影響申請(qǐng)登記

條例規(guī)定：“使用集體所有集體林地的單位和個(gè)人申請(qǐng)林權(quán)登記，需要征求林地所有權(quán)權(quán)利人意見(jiàn)的，林地所有權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)簽注意見(jiàn)，拒絕簽注意見(jiàn)的，不影響申請(qǐng)林權(quán)登記。”

國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一設(shè)計(jì)的《林權(quán)登記申請(qǐng)表》中，設(shè)有一欄要求簽注“集體林地所有權(quán)權(quán)利人意見(jiàn)”。林權(quán)登記發(fā)證實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)林權(quán)權(quán)利人，主要是村委會(huì)不愿意簽注意見(jiàn)，導(dǎo)致發(fā)證困難，特別是對(duì)那些已發(fā)包到本集體經(jīng)濟(jì)組織以外單位和個(gè)人的集體林地，問(wèn)題更為突出。

省人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，出現(xiàn)林權(quán)權(quán)利人拒絕簽注意見(jiàn)多為兩種情況：一是林改前，原村委會(huì)已把林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)給了其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，現(xiàn)任村委會(huì)不予承認(rèn)；二是一些國(guó)有林場(chǎng)在林改前買(mǎi)走了集體林地，現(xiàn)在想在林改中進(jìn)行登記，一些村委會(huì)也拒絕簽注意見(jiàn)。拒絕簽注的情況導(dǎo)致一些單位和個(gè)人無(wú)法申請(qǐng)林權(quán)登記。

該負(fù)責(zé)人表示，這一規(guī)定關(guān)鍵是保障了使用集體林地的單位和個(gè)人申請(qǐng)林權(quán)登記的申請(qǐng)權(quán)。在被拒絕簽注意見(jiàn)的情況，申請(qǐng)登記的權(quán)利仍保留。如果林權(quán)登記機(jī)關(guān)在接到登記申請(qǐng)后，應(yīng)接納申請(qǐng)，但同時(shí)可以依法審查不簽注的理由。