以人為本，民生立法謀民利

民為邦本，本固邦寧。在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的同時，2011年，省人大常委會堅持以人為本的立法理念，統(tǒng)籌兼顧最廣大人民群眾的根本利益，更加注重以民生為重點的社會領域立法，在常委會審議和出臺的14項立法項目中，社會領域的立法就有10項。

不讓英雄流血又流淚，新修訂的《福建省獎勵和保護見義勇為人員條例》已于2011年9月1日起施行。該條例旨在最大限度地保護見義勇為人員的權益，從社會保險、撫恤標準、住房保障以及人員的救治費用等多方面作出了更具可操作性的規(guī)定，提高了對見義勇為人員的獎勵標準。

殘疾人是社會弱勢群體，為了更好地保障殘疾人的合法權益，2011年12月2日通過的《福建省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》，進一步強化了殘疾人事業(yè)的保障機制、充實了殘疾人康復和教育內容、完善了殘疾人勞動就業(yè)制度，涉及殘疾人事業(yè)多個層面，特別明確規(guī)定，福彩公益金當年本級留成至少10%應用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。省人大常委會有關人士表示，修訂該項法規(guī)最重要的一個原則是，不僅要規(guī)定殘疾人應當享有的基本權利，更重要的是規(guī)定如何保障這些權利得到落實。

解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，才能真正實現(xiàn)權為民所用，情為民所系，利為民所謀。去年，省人大常委會修訂了《福建省社會治安綜合治理條例》，增加關于出租房屋和互聯(lián)網(wǎng)管理、流動人口和特殊人群管理等規(guī)定；通過了《福建省擁軍優(yōu)屬條例》，規(guī)定提高撫恤優(yōu)待標準，軍人配偶從事個體經(jīng)營可享受稅收優(yōu)惠；審議《福建省學校安全管理條例（草案）》，該條例草案特別對學校安全管理經(jīng)費保障作出規(guī)定。

立百姓需要的法，立造福社會的法，一年來，省人大常委會扎實推進立法工作，提高立法質量，著力發(fā)展、著力民生，步履堅定，為建設更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建提供更加有力的法治保障。