葉勇義介紹，廈門水資源嚴重短缺，多年平均水資源總量12.47億立方米，多年平均降水量1529毫米。以2010年第六次全國人口普查常住人口353萬計算，廈門人均水資源占有量353立方米，遠低于世界公認的絕對貧水區(qū)人均水資源占有量500立方米的界線。

廈門城市自來水供水量的近80%來自區(qū)域外調入水。據(jù)預測，到2015年廈門用水總量將達到8億立方米，是目前的1.3倍。強化飲用水水源的保護，對劃定的飲用水分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，嚴格限制保護區(qū)內新建餐飲、旅游等生產(chǎn)經(jīng)營項目。

水資源統(tǒng)一管理包括本市行政區(qū)域內地表水、地下水，區(qū)域外調入水。水資源配置原則是內蓄外引、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、優(yōu)水優(yōu)用。同時，規(guī)定了年度用水總量確定的程序，創(chuàng)新性地提出了水工程單位及用水單位的年度用水指標以及用水統(tǒng)籌規(guī)范。