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      以執(zhí)行之嚴捍衛(wèi)標準之強

      2025-09-10 10:25:31?作者:連海平?來源:廣州日報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

      日前,電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)管控領域首個強制性國家標準《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用要求》(GB 26572—2025)經(jīng)國家標準化管理委員會批準發(fā)布,將于2027年8月1日正式實施。

      電器電子產(chǎn)品中的有害物質(zhì),一面是“依賴”——無論是鉛、汞、鎘、六價鉻等重金屬,還是多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚、鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)等有機物,能被用在電器電子產(chǎn)品中的,大多經(jīng)過多年使用,已形成路徑依賴,即便有替代品也“一時難掉頭”;一面是“風險”——無論是在生產(chǎn)、流通、使用過程,還是“退役”之后,附體在電器電子產(chǎn)品中的有害物質(zhì)都可能對生產(chǎn)者、使用者和自然環(huán)境構成潛在威脅。

      潛藏在電器電子產(chǎn)品中的有害物質(zhì),其危害多半不是即時的、單一的、顯性的,而是持續(xù)的、復雜的、隱蔽的??紤]到我國數(shù)量動輒過億的電器電子產(chǎn)品保有量——如空調(diào)7.8億臺、彩色電視機5.5億臺、電冰箱5.3億臺……出臺強制性國家標準,從源頭對有害物質(zhì)進行有效管控,有著重大的現(xiàn)實意義和深遠影響。小數(shù)怕長計,每家企業(yè)少用一點有害物質(zhì),長年累月積下來,也將是一個巨大的數(shù)字。

      “天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!背雠_強制性國家標準不容易,要考慮的不僅僅是技術問題,執(zhí)行起來更難,掣肘更多。從經(jīng)驗來看,不少行業(yè)或領域都出臺過“標準”甚至是法律法規(guī),但多年過去了,一些頑疾依然“隱隱作痛”、難以根治;從現(xiàn)狀來看,據(jù)相關行業(yè)協(xié)會今年4月發(fā)布的數(shù)字,目前全國共有家電類制造企業(yè)超過45萬家(還不計相關企業(yè)),如果均需外力介入,那將是一個難以完成的任務。從主觀來看,電器電子產(chǎn)品企業(yè)有害物質(zhì)管控不是企業(yè)的小事,還可能是影響地方經(jīng)濟發(fā)展的大事,屬地管理或多或少存在投鼠忌器問題。

      這一強制性國家標準能否走出象征意義大于實際意義的困境,很大程度上取決于能否推出有效的配套政策并形成完善的共治機制。譬如融合有效資源,攻克技術難題,有效推動電子產(chǎn)品有害物質(zhì)減量;推動數(shù)字化檢測報告應用,降低企業(yè)合規(guī)成本,提升政府監(jiān)管效率;聯(lián)動多部門,建立起“生產(chǎn)企業(yè)自查—委托第三方機構檢測—監(jiān)管部門隨機抽查”的閉環(huán)監(jiān)管模式;暢通消費者、行業(yè)協(xié)會、媒體監(jiān)督渠道,構建廣泛的社會監(jiān)督體系;等等。只有多方協(xié)同、同向用力,強制性國家標準才能更好體現(xiàn)一個“強”字。

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