促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)
| 2025-09-03 09:12:32??來源:福建日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)“兩山”轉(zhuǎn)化的核心途徑。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷深化的背景下,農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為一種扎根于鄉(xiāng)村土地、融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和多元價(jià)值的經(jīng)濟(jì)模式,正逐漸成為激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力的重要手段。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境高效率保護(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同推進(jìn),必須把握四個(gè)重要環(huán)節(jié): 堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,把握優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與生態(tài)功能的關(guān)系。健全的生態(tài)系統(tǒng)與完善的生態(tài)功能是持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的基礎(chǔ),生態(tài)功能的退化將直接削弱生態(tài)產(chǎn)品供給能力。面向市場(chǎng)需求有序地開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品,能促進(jìn)生態(tài)功能的完善與提升,而過度索取生態(tài)產(chǎn)品則會(huì)削弱甚至破壞重要的生態(tài)功能。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn),需要統(tǒng)籌生態(tài)產(chǎn)品與生態(tài)功能之間的關(guān)系。其核心特征在于“融合”與“增值”——打破產(chǎn)業(yè)界限,將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)、文化、休閑等功能融合,使農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)鏈延伸中實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升,從而將鄉(xiāng)村的綠水青山轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。 創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)制,把握政府引導(dǎo)與市場(chǎng)導(dǎo)向的關(guān)系。供需關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的供給與需求相匹配,是其價(jià)值得以有效實(shí)現(xiàn)的重要前提。要推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與品牌建設(shè),開展生態(tài)標(biāo)簽與認(rèn)證,建立以需求為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品有效供給傳導(dǎo)機(jī)制。多數(shù)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品本身就具有公共性、公益性和外部性特征,僅依靠市場(chǎng)化機(jī)制容易導(dǎo)致“市場(chǎng)失靈”。而政府采取計(jì)劃性、指令性的直接干預(yù),也可能引發(fā)自然資源配置不當(dāng),造成“政策失靈”。因此,要優(yōu)化構(gòu)建“高效市場(chǎng)+有為政府”的協(xié)同體系,以“政府保障制度公平、市場(chǎng)提升資源配置效率”為原則,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品從“生產(chǎn)開發(fā)”向“公共福祉”轉(zhuǎn)變。 注重價(jià)值轉(zhuǎn)化評(píng)估,把握相互依賴與動(dòng)態(tài)銜接的關(guān)系。強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估的應(yīng)用導(dǎo)向,以市場(chǎng)交易定價(jià)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定等具體應(yīng)用為方向,實(shí)施精準(zhǔn)的價(jià)值評(píng)估,切實(shí)發(fā)揮價(jià)值評(píng)估在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中的決策參考和價(jià)格引導(dǎo)作用。通過價(jià)值轉(zhuǎn)化的實(shí)踐不斷檢驗(yàn)、修正和完善價(jià)值評(píng)估體系,使價(jià)值評(píng)估方法更加貼近現(xiàn)實(shí)需求。同時(shí)要防范“重評(píng)估、輕轉(zhuǎn)化”的傾向,也要防范“輕評(píng)估、硬轉(zhuǎn)化”的風(fēng)險(xiǎn),防止缺乏依據(jù)的隨意定價(jià)引發(fā)市場(chǎng)失衡。 促進(jìn)協(xié)同融合聯(lián)動(dòng),把握總體發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)系。鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,不可能一蹴而就。要結(jié)合各區(qū)域主體功能區(qū)的定位,構(gòu)建差異化、多元化的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式,形成全國(guó)與地方協(xié)同推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度體系,要在國(guó)家層面建立統(tǒng)一的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品交易制度和平臺(tái),構(gòu)建通用的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn),打破跨區(qū)域交易中的行政和地理壁壘、核算結(jié)果互不認(rèn)可等制約。 (作者單位:福建農(nóng)林大學(xué) 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院) |
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