【光明時(shí)評(píng)】

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年全國(guó)夏糧產(chǎn)量達(dá)2994.8億斤，是僅次于去年的歷史第二高產(chǎn)年。夏糧占全年糧食總產(chǎn)量的兩成左右，我國(guó)夏糧持續(xù)“高位穩(wěn)產(chǎn)”。

強(qiáng)化制度保障，構(gòu)建糧食生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。今年全國(guó)夏糧播種面積達(dá)3.99億畝，總體保持了基本穩(wěn)定。近年來(lái)播種面積的穩(wěn)定，源于我國(guó)全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，構(gòu)建了從上至下、責(zé)任明晰的糧食生產(chǎn)責(zé)任體系，將糧食安全的政治責(zé)任具體化、可操作化，使得相關(guān)主體在糧食生產(chǎn)中職責(zé)分明、各司其職，進(jìn)而形成合力，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。在政策支持方面，國(guó)家打出了一套政策“組合拳”，包括調(diào)整小麥最低收購(gòu)價(jià)，穩(wěn)定耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，讓農(nóng)民種糧有穩(wěn)定預(yù)期和合理收益；擴(kuò)大完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)覆蓋范圍，降低農(nóng)民種糧風(fēng)險(xiǎn)；啟動(dòng)糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，平衡地區(qū)間利益關(guān)系。政策的相輔相成，為糧食生產(chǎn)提供了全方位、多層次的制度保障。

筑牢耕地根基，提升農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。今天夏糧生產(chǎn)局部地區(qū)受旱情影響減產(chǎn)，但夏糧總產(chǎn)量?jī)H比上年減少3.1億斤，下降0.1%，總體保持穩(wěn)定?！案呶环€(wěn)產(chǎn)”成績(jī)的取得，離不開(kāi)各地持續(xù)推進(jìn)適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。已經(jīng)建成的10多億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田抗災(zāi)能力顯著提升，糧食產(chǎn)能一般能提高10%左右。在今年旱情較重的情況下，夏糧單產(chǎn)每畝375.6公斤，比上年增加了0.1公斤。同時(shí)，中央財(cái)政聚焦關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、關(guān)鍵區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，超前部署、精準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金，下達(dá)3.76億元資金支持黃淮海等地抗旱保春播；下達(dá)14億元資金支持各地病蟲害防控；下達(dá)1.97億元資金支持受災(zāi)地區(qū)積極應(yīng)對(duì)洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害影響，減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失，助力夯實(shí)糧食豐收基礎(chǔ)。

深化科技賦能，推動(dòng)糧食單產(chǎn)穩(wěn)步提升。在良種普及方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定期編制國(guó)家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄，“普冰03”“中麥578”“輪選49”“航麥802”等優(yōu)良品種在主產(chǎn)區(qū)得到廣泛應(yīng)用，主要農(nóng)作物自主選育品種種植面積占比超過(guò)95%，為糧食高產(chǎn)奠定了品種基礎(chǔ)。在良法推廣方面，小麥寬幅精播、水肥一體化技術(shù)在全國(guó)范圍推廣，中央財(cái)政提早下?lián)?6億元資金實(shí)施“一噴三防”，累計(jì)抗旱澆麥3.3億畝次，有效提高糧食生產(chǎn)的科技含量和管理水平。在良機(jī)應(yīng)用方面，我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)、丘陵農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等農(nóng)機(jī)研發(fā)專項(xiàng)，高端智能農(nóng)機(jī)開(kāi)始產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。

我國(guó)夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收，不僅穩(wěn)住了糧價(jià)預(yù)期，也為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好注入穩(wěn)定性和確定性。需要看到的是，我國(guó)糧食供求緊平衡格局將長(zhǎng)期存在，人多地少的基本國(guó)情沒(méi)有改變，保障國(guó)家糧食安全這根弦，任何時(shí)候都不能放松。作為14多億人口的大國(guó)，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)，才能更好保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，更從容應(yīng)對(duì)全球不確定性。我們要始終堅(jiān)持底線思維，繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保耕地?cái)?shù)量不減、質(zhì)量提升，繼續(xù)實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，完善支農(nóng)富農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)糧食主產(chǎn)區(qū)抓糧和農(nóng)民種糧的積極性，以更穩(wěn)固的大國(guó)糧倉(cāng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，以更堅(jiān)實(shí)的底氣應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化筑牢安全根基。

（作者：吳玲，系東北農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）