廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員 楊博

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從7個(gè)方面提出政策舉措，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“穩(wěn)就業(yè)”位居“四穩(wěn)”之首，足見其重要。就業(yè)是民生之本、收入之源。尤其在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，穩(wěn)就業(yè)被賦予更豐富的內(nèi)涵。一方面，穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期，須深挖內(nèi)需潛力、拓展發(fā)展空間，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力；另一方面，穩(wěn)就業(yè)也是穩(wěn)民生、穩(wěn)大局，要努力保持穩(wěn)定的宏觀環(huán)境、穩(wěn)定的就業(yè)收入，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。為了全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作，尤須把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)。

抓住穩(wěn)企關(guān)鍵。穩(wěn)就業(yè)，關(guān)鍵是穩(wěn)住經(jīng)營(yíng)主體。全國(guó)超1.8億戶經(jīng)營(yíng)主體，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的力量載體。尤其是中小微企業(yè)，堪稱吸納就業(yè)的主力軍。然而，受限于市場(chǎng)影響力，中小微企業(yè)的職業(yè)發(fā)展空間有限，人才留存與培養(yǎng)壓力突出，亟須多方協(xié)力破局。譬如，針對(duì)小微企業(yè)、大型企業(yè)等不同規(guī)模企業(yè)，分類施策、精準(zhǔn)滴灌，以保障政策之“優(yōu)”，托舉惠企利民之“安”。從繼續(xù)深化財(cái)政金融支持入手，因企施策、對(duì)癥下藥、多措并舉，便能實(shí)實(shí)在在地響應(yīng)和滿足穩(wěn)企發(fā)展的訴求。

善用市場(chǎng)力量。當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，需要持續(xù)依靠市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)力，激活企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗的潛能?！锻ㄖ钒咽袌?chǎng)作用、企業(yè)動(dòng)能置于更重要的位置，激發(fā)市場(chǎng)吸納就業(yè)的活力，拓展新的就業(yè)空間，可謂謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、行固本之舉。譬如，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，從供需兩端同向發(fā)力，引導(dǎo)企業(yè)健全市場(chǎng)化用工機(jī)制，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)化就業(yè)服務(wù)供給，為的就是破解“有人沒活干”“有活沒人干”的矛盾。

多方協(xié)同發(fā)力。就業(yè)工作是涉及多方主體的系統(tǒng)工程。有效打通就業(yè)“最后一公里”，也有賴于多方聯(lián)動(dòng)、形成合力。唯有如此，方能充分發(fā)揮政策協(xié)同效應(yīng)，為就業(yè)市場(chǎng)拓展出新的空間。譬如，聯(lián)合施工單位推進(jìn)以工代賑、開展技能培訓(xùn)，讓群眾在家門口端穩(wěn)“就業(yè)碗”，實(shí)現(xiàn)“既授人以魚，又授人以漁”。政府部門發(fā)布補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立足多元需求開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目，合力推動(dòng)培訓(xùn)資源向新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域集中，切實(shí)讓就業(yè)服務(wù)更加可感可及。又如，多部門清理“套路招聘”，鏟除網(wǎng)絡(luò)黑中介，與平臺(tái)共同構(gòu)筑起勞動(dòng)權(quán)益防護(hù)網(wǎng)。

解決就業(yè)問題根本要靠發(fā)展。接下來，還需緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，加力擴(kuò)內(nèi)需、暢循環(huán)，著力防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，向時(shí)間搶先機(jī)、向政策要效能，把握好就業(yè)提質(zhì)、擴(kuò)容兩個(gè)維度，在穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)中不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。