廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員 張冬梅

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能，健全常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制作出部署。（7月8日新華社）

6月27日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。此次《意見(jiàn)》從加強(qiáng)重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理、推動(dòng)重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化實(shí)施、拓展“高效辦成一件事”應(yīng)用領(lǐng)域、強(qiáng)化組織實(shí)施四方面部署了16條舉措，標(biāo)志著“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)正實(shí)現(xiàn)從“試點(diǎn)探索”到“制度定型”、從“攻堅(jiān)突破”到“長(zhǎng)效運(yùn)行”的根本性躍升。

服務(wù)多跑路，辦事少跑腿。事實(shí)上，企業(yè)群眾要辦的“一件事”，從政府職能角度來(lái)講，常常是多個(gè)部門分辦的多個(gè)事項(xiàng)。因此，“高效辦成一件事”本身就是政務(wù)服務(wù)理念轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)，明確了“一件事”的基點(diǎn)是以群眾、企業(yè)為中心。但現(xiàn)實(shí)中，信息壁壘導(dǎo)致群眾“不知問(wèn)誰(shuí)、反復(fù)跑腿”，“流程孤島”造成“材料反復(fù)補(bǔ)、部門來(lái)回跑”等種種問(wèn)題依然存在。常態(tài)化推進(jìn)“高效辦成一件事”，就是要讓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化更加具體可感，讓企業(yè)群眾的獲得感、滿意度擁有更堅(jiān)實(shí)的依托。

除了秉持用戶思維、創(chuàng)新服務(wù)范式，此次《意見(jiàn)》還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“常態(tài)化推進(jìn)”，明確推動(dòng)重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和常態(tài)化實(shí)施，在更多領(lǐng)域更大范圍加強(qiáng)部門協(xié)同和服務(wù)集成，有助于加快從“能辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變。具體到實(shí)踐中，有必要做好加減法，算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。

加什么？提升辦事體驗(yàn)。比如，通過(guò)預(yù)約分流、錯(cuò)峰服務(wù)、潮汐窗口等方式動(dòng)態(tài)調(diào)配服務(wù)資源；全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度；充分利用政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)、“辦不成事”反映窗口等渠道，從“小切口”著手拉升辦事體感。服務(wù)擴(kuò)圍增效。譬如，聚焦高頻事項(xiàng)，鼓勵(lì)探索建立特色事項(xiàng)清單；豐富應(yīng)用場(chǎng)景，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“人工智能+政務(wù)服務(wù)”；探索“高效辦成一件事”向“高效辦成一類事”拓展，開(kāi)展特定人群、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等“一類事”集成服務(wù)。對(duì)準(zhǔn)多層次多樣化的辦事需求，通過(guò)動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)事項(xiàng)總體清單、年度清單等，不斷增強(qiáng)企業(yè)群眾的獲得感、滿意度。

減什么？既需要思維層面清障，也需要技術(shù)層面優(yōu)化。先說(shuō)前者，只有樹(shù)立一盤棋系統(tǒng)觀念，跳出各掃門前雪的窠臼，打破部門、條塊分割等壁壘，才能在行動(dòng)上協(xié)同、在資源上共享、在業(yè)務(wù)上互補(bǔ)。細(xì)到基層報(bào)表數(shù)據(jù)“只報(bào)一次”、涉企行政檢查事項(xiàng)“一件事”集成，都是常態(tài)化推進(jìn)“高效辦成一件事”的題中之義。再看后者，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用……全周期、全方位“減負(fù)”大有可為。從“串聯(lián)”到“并聯(lián)”、從“多窗”到“一窗”、從“多表”到“一表”，破除層層審批的繁文縟節(jié)，更好地實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給的精準(zhǔn)匹配、辦事流程的高效絲滑。

“加減”之間，“紅利”釋放。改革貴在久久為功，以常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制為抓手，推動(dòng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地生根，以點(diǎn)帶面、小步快跑，讓企業(yè)和群眾感受到政務(wù)服務(wù)觸手可及的便捷、精準(zhǔn)直達(dá)的效率和高效辦成的質(zhì)感，方能以便民利企新高度書(shū)寫(xiě)發(fā)展新篇章。