在2025陸家嘴論壇開(kāi)幕式上，央行宣布了八項(xiàng)重磅金融開(kāi)放舉措。其中，在上海設(shè)立數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。作為國(guó)家金融戰(zhàn)略的重要“落子”，此舉既是直面全球金融競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)作為，更是加速人民幣國(guó)際化進(jìn)程，提升我國(guó)在全球金融體系中話語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵布局，將為構(gòu)建公平包容的國(guó)際金融新秩序注入更多中國(guó)力量。

央行數(shù)字人民幣在全球央行數(shù)字貨幣競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，是數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心設(shè)立的堅(jiān)實(shí)底氣。數(shù)字人民幣的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，在于其底層技術(shù)架構(gòu)。通過(guò)區(qū)塊鏈與智能合約的深度融合，數(shù)字人民幣實(shí)現(xiàn)了跨境支付的實(shí)時(shí)清算與可編程交易，徹底顛覆了傳統(tǒng)代理行模式的冗長(zhǎng)流程。這種技術(shù)優(yōu)勢(shì)在多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目（Multi-CBDC Bridge）中已得到驗(yàn)證：交易時(shí)間從傳統(tǒng)模式的3至5天縮短至秒級(jí)，極大降低了交易成本。

此次在上海設(shè)立數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心，正是將數(shù)字人民幣已經(jīng)驗(yàn)證的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵一步。通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接口與跨境清算規(guī)則，數(shù)字人民幣有望成為連接全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的“數(shù)字橋梁”，推動(dòng)形成“去中介化”的新型跨境支付網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)優(yōu)化升級(jí)自由貿(mào)易賬戶功能，數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心將實(shí)現(xiàn)“本外幣一體化”的跨境資金池管理，允許境外主體直接參與境內(nèi)金融市場(chǎng)交易，直接提升跨境貿(mào)易便利性。這種制度突破，使上海自貿(mào)區(qū)的跨境資金流動(dòng)和支付效率顯著提升，增強(qiáng)人民幣在全球金融體系中的競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)際資本參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟升級(jí)版的新通道。同時(shí)，數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心的設(shè)立也會(huì)提升人民幣在國(guó)際支付清算體系中的地位，提升國(guó)際金融市場(chǎng)的信任度，吸引更多國(guó)際資本參與人民幣資產(chǎn)配置。這一舉措也可以大大加強(qiáng)與國(guó)際央行數(shù)字貨幣的合作與交流，提升人民幣在全球數(shù)字貨幣領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

當(dāng)然，數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心的戰(zhàn)略價(jià)值，遠(yuǎn)不止于技術(shù)突破與制度創(chuàng)新。其更深層意義在于：通過(guò)構(gòu)建“多邊合作、多方共贏”的數(shù)字貨幣生態(tài)，推動(dòng)國(guó)際貨幣體系向多元化演進(jìn)。同時(shí)，對(duì)于國(guó)際金融中心建設(shè)而言，數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心的設(shè)立將進(jìn)一步強(qiáng)化上海的全球資源配置功能，重塑全球金融中心的競(jìng)爭(zhēng)格局。

值得注意的是，金融開(kāi)放與風(fēng)險(xiǎn)防控的平衡，始終是人民幣國(guó)際化進(jìn)程的核心命題。未來(lái)，應(yīng)完善跨境監(jiān)管體系，建立全域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與穿透式監(jiān)管機(jī)制，升級(jí)跨境支付清算等金融基礎(chǔ)設(shè)施，健全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具。同時(shí)，還要強(qiáng)化企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與金融機(jī)構(gòu)跨境服務(wù)能力，深化國(guó)際監(jiān)管合作，完善危機(jī)應(yīng)對(duì)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放水平與防控能力動(dòng)態(tài)平衡，為人民幣國(guó)際化筑牢安全根基。

從深圳灣到黃浦江，從數(shù)字人民幣試點(diǎn)到國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心設(shè)立，中國(guó)金融開(kāi)放的步伐始終與技術(shù)創(chuàng)新同頻共振。未來(lái)，在人民幣國(guó)際化的進(jìn)程中，既要繼續(xù)保持“大膽試、大膽闖”的改革勇氣，更要堅(jiān)守“穩(wěn)慎推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)可控”的發(fā)展底線，才能在百年未有之大變局中，走出一條具有中國(guó)特色的金融強(qiáng)國(guó)之路。

（作者為清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒）