考核發(fā)揮著“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，但不合理的考核制度在實(shí)際執(zhí)行中可能誘發(fā)形式主義問題。原本為抓實(shí)基層工作的考核，在具體實(shí)施中給基層干部增加了一些不必要的壓力，這樣的大抓基層反而變成了大壓基層。（5月28日 人民日報(bào)）

近年來，從中央到地方，紛紛出臺措施，開展“大抓基層”行動，持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)工作，取得明顯成效。但是在一些地方，基層干部疲于應(yīng)付各種檢查考核、臺賬報(bào)表，嚴(yán)重影響了基層治理效能，必須引起高度重視。

從本質(zhì)上講，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)是本位主義和官僚作風(fēng)在作怪，也是“四風(fēng)”問題的新變種。表面上看起來熱熱鬧鬧，都在強(qiáng)調(diào)抓基層，實(shí)則是“擊鼓傳花”的假把式，于黨的事業(yè)和基層建設(shè)有百害而無一利。

試想，如果在實(shí)際工作中把大抓基層異化為大壓基層，看似在推動工作落實(shí)，實(shí)際上不僅解決不了真問題，反而容易轉(zhuǎn)嫁問題，甚至催生新的問題。比如，可能導(dǎo)致基層出現(xiàn)“你不透底我不交底”“你不放心我不盡心”，形成不同程度的“信任缺口”；比如，給基層干部帶來負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也容易引起群眾的反感等。

大抓基層，科學(xué)高效的考核評價(jià)體系是引導(dǎo)和推動基層干部樹立和踐行正確政績觀的重要手段。考評基層工作，應(yīng)當(dāng)把人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)績效的重要依據(jù)，分階段、多維度、精準(zhǔn)化設(shè)置合理考核指標(biāo)。要立足不同地區(qū)、不同部門實(shí)際情況，探索差異化動態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)，不僅關(guān)注“顯性”成就，對打好基礎(chǔ)、有利長遠(yuǎn)的“隱性”成果同樣要予以肯定。要細(xì)化優(yōu)化選人用人制度，深化落實(shí)容錯糾錯機(jī)制，多創(chuàng)造機(jī)會、多回應(yīng)需求、多鼓勵實(shí)干，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，培育適宜成長的基層土壤。

莫讓“大抓基層”淪為“大壓基層”，關(guān)鍵是要厘清權(quán)責(zé)邊界，理順職責(zé)關(guān)系。對此，不妨列出兩張權(quán)責(zé)清單，一是上級部門關(guān)于基層工作的權(quán)責(zé)清單，二是基層單位工作范圍清單。前者明確本部門哪些工作該由基層參與，后者明確基層單位哪些工作該做、哪些不該做。人按職責(zé)干，事按制度辦，在務(wù)實(shí)合理的權(quán)責(zé)清單指引下，各方責(zé)任分明、分工合理，基層干部才能放下包袱、輕裝上陣。（文艷）