一段時間以來，江蘇、湖南、安徽等多地加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，建立“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)—制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”梯度培育體系，形成梯度培育庫，引導企業(yè)逐步走上專精特新發(fā)展之路。

目前，我國企業(yè)分層培育體系已初步成型。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國已培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家、科技型中小企業(yè)超60萬家、專精特新企業(yè)14萬家。政策架構日趨完善，科學技術進步法明確對中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新給予支持，中小企業(yè)促進法通過“創(chuàng)新支持”專章進一步豐富了中小企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)涵和模式。

不少地區(qū)也出臺相應舉措，取得了不錯的成績。例如，北京市過去兩年圍繞腦機接口、具身智能等細分領域出臺70余項產(chǎn)業(yè)支持政策，實施重點領域關鍵核心技術攻堅行動；上海市發(fā)布《新時代新征程促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，落實中小微企業(yè)信貸獎補政策，取消科技、綠色低碳等重點行業(yè)不良貸款補償門檻。

不過，創(chuàng)新型中小企業(yè)由于兼具創(chuàng)新企業(yè)和中小企業(yè)的雙重特點，成長的煩惱、面臨的困難更多更繁雜，尤其是在政策適用、要素支撐、公平規(guī)范、營商環(huán)境等方面有更強訴求。例如，中小企業(yè)服務機構還存在專業(yè)性不強、服務精準度不夠的問題，部分企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營存在困難，等等。未來，要因地制宜，打造支持創(chuàng)新型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的優(yōu)質(zhì)生態(tài)。

一方面，做好要素集聚協(xié)同，實現(xiàn)“1+1>2”的效果。解決好人才住房、教育、醫(yī)療等關鍵小事，讓他們心無旁騖謀發(fā)展。探索滿足企業(yè)多元化需求的用地政策，優(yōu)化空間保障。積極布局主導產(chǎn)業(yè)上下游，促進企業(yè)間協(xié)同聯(lián)動、補鏈強鏈。建好概念驗證、檢驗檢測等共性技術平臺，持續(xù)降低創(chuàng)新成本，讓中小企業(yè)獲取最適配的創(chuàng)新資源。

另一方面，打破壁壘，增強創(chuàng)新。各級園區(qū)要破除傳統(tǒng)招投標、資質(zhì)審批等領域的隱性壁壘，鼓勵搭建更多應用場景，為新技術、新產(chǎn)品落地提供更多機會。進一步搭建“天使—創(chuàng)投—私募—銀行—資本市場”的多元化接力式金融服務體系，壯大耐心資本，做企業(yè)最可信賴的陪跑人。創(chuàng)新型中小企業(yè)需要各級園區(qū)寓管理于服務，增強企業(yè)長期發(fā)展動力和應對挑戰(zhàn)的信心。還應提供定制化服務，實現(xiàn)有事上門、承諾即辦。加強數(shù)字化便利化支撐，探索“容缺審批”，實現(xiàn)監(jiān)管服務無處不在、無事不擾，推動柔性監(jiān)管落地落實。