在過(guò)去的13年間，土地出讓金總額累計(jì)近20萬(wàn)億元。但基層干部透露，具體收了多少，怎么用的，只有部門(mén)一把手和具體經(jīng)辦人說(shuō)得清楚。由此產(chǎn)生了侵占挪用、做高成本、體外循環(huán)等多種亂象。（8月28日《新京報(bào)》）

在我們國(guó)家，沒(méi)有人不知道“土地財(cái)政”的說(shuō)法。因?yàn)檫@個(gè)說(shuō)法，大家也都知道，一些地方政府的賣地收入即土地出讓金等，可能是被用于彌補(bǔ)財(cái)政收入不足的。但具體到一個(gè)地方、一定時(shí)期內(nèi)，土地出讓金等收入，到底有多少，其中又有多少用于給財(cái)政“補(bǔ)窟窿”，有多少用作他途？對(duì)此，公眾卻是毫不知情的。

而且別說(shuō)是公眾不知情，即便是政府部門(mén)的工作人員，是相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不是部門(mén)一把手和經(jīng)辦人，同樣也是說(shuō)不清楚的。很明顯，這就有所不正常了。一者，土地出讓金雖然不是國(guó)家財(cái)政直接撥款，但其也是地方財(cái)政的預(yù)算內(nèi)資金，是預(yù)算資金，就該是公開(kāi)透明的；二者，政府信息公開(kāi)條例的立法原則，就是要將那些不影響國(guó)家安全和秘密等的政府信息，全部公之于眾，接受群眾監(jiān)督。土地出讓金明顯不是國(guó)家機(jī)密，公開(kāi)也不會(huì)影響到國(guó)家安全。

然而遺憾的是，土地出讓金本是公共資金，結(jié)果卻成了被“封閉運(yùn)行”的對(duì)象，這顯然為挪用甚至侵占留下了可乘之機(jī)。需知，政府信息公開(kāi)已經(jīng)是大勢(shì)所趨，近些年來(lái)，各地財(cái)政收入、支出等信息都已經(jīng)完全公開(kāi)了，而且公開(kāi)項(xiàng)目等也越來(lái)越細(xì)。土地出讓金顯然也不應(yīng)該例外，不能成為信息公開(kāi)的盲區(qū)。

因此，當(dāng)務(wù)之急，一方面，我們要組織好對(duì)已經(jīng)收取的20萬(wàn)億元土地出讓金的審計(jì)工作，搞清楚這些錢，都是怎么收的，然后具體用在了何處，用途是否合法合規(guī)？一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法，甚至挪用侵占等情況，要堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅懲罰。二者，要做好相關(guān)信息公開(kāi)與透明工作，依法將土地出讓金納入到政府公開(kāi)信息的范圍，通過(guò)定期向公眾和社會(huì)公開(kāi)公布的方式，實(shí)現(xiàn)信息透明化、陽(yáng)光化、健康化！事實(shí)上，也惟有信息公開(kāi)透明了，土地出讓金才不至于被暗箱操作，才不會(huì)被挪用侵占，成為權(quán)力尋租與腐敗滋生的土壤！