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      “教師停課爭工資”是沉甸甸的教改建言

      biolaiman.com?2013-05-15 10:55? 胡  藝?來源:東南網 我來說兩句

      近日,湖北省洪湖市多名教師前往政府陳情,認為工資太低。一位老師稱,很多工作二三十年的高級老師每月工資僅2000多元。市長夏錫璠低姿態(tài)向教師們坦承家底,稱窮人難當家,自己每月卡上的工資也只有2440元。(5月14日《南方都市報》)

      教師反映工資低,市長亮出工資單與老師“曬窮”。表面上看是與教師感同身受,其實經不起推敲。教師拿的是死工資,而市長工資以外的隱性福利待遇與“三公”消費是普通老師無法相比的。而且教師工資低扯出了農村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)教育投入嚴重欠賬的沉重話題。比如,按國家規(guī)定,教育經費的支出要占GDP的4%,測算起來,去年洪湖市的教育支出應為3.38億元。但是去年洪湖市實際教育支出不到1.6億元。教育投入欠賬近1.8億元。而當?shù)貫榱送瓿山逃涃M投入達標的任務竟然虛擬教育投入,財政局從銀行國庫支取了8000萬元,打在了洪湖市幾所高中的賬目上,但不允許使用,一個月之后原款收回。給教師畫出8000萬補貼的虛擬大餅。再比如,教師績效工資很低,而只有20多個編制的教育局,辦公大樓卻“富麗堂皇”,相比之下,洪湖市的部分學校就顯得要“破敗”許多。教育投入欠賬如此之多,反差如此強烈,教師還能安貧樂教嗎?

      如果說教育是一木桶的話,按照木桶理論的原理,農村特別是農村貧困地區(qū)教育就是其中一塊短板。如何讓窮孩子公平享受教育權利,讓農村學校爭取到應有的權利與地位,值得探討。否則,城鄉(xiāng)教育差別越來越大,農村孩子上升通道越來越窄,“寒門出貴子”越來越少,農村教育的希望一片渺茫。清華大學公布的抽樣調查顯示,在獲得保送資格,自主招生名額以及高考加減分優(yōu)惠政策時,農村的“寒門子弟”處于劣勢,城里學生所占比例超過了7成。農村地區(qū)特別是貧困地區(qū)教育投入嚴重不足,教師生存艱難,學校破破爛爛,保送資格與教育公平從何談起?

      從加大教育投入到師范生免費,近年來,國家對教育事業(yè)給予了很多政策支持。特別是師范生免費教育制度,既可以保證貧困生完成學業(yè),又把優(yōu)秀學生吸收到教師隊伍里來,為我國基礎教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,源源不斷輸送人才,還能營造尊師重教的氛圍。這對“求師若渴”的貧困學校,無疑是好事。但是貧困地區(qū)學校很難留住教師,讓人擔憂。

      應該說,近年來,教師的經濟待遇、社會地位有了提高,尊師重教的輿論氛圍正在形成,教師的職業(yè)發(fā)展前景越來越好。法律明確規(guī)定:“教師的工資待遇不低于或者高于公務員的水平”。但是教師待遇還存在城鄉(xiāng)差別,地區(qū)差異。多數(shù)教師的待遇與地位并未與公務員平起平坐。在一定范圍內,教師的職業(yè)認同度并不高。一道奇怪的風景是,城市與發(fā)達地區(qū)的學校人滿為患、超編超員,教師們還在削尖腦袋往里面鉆,而農村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)“求師若渴”,骨干教師不斷流失,公辦教師不愿意來。還在靠老教師甚至代課教師支撐著農村教育的希望。教育發(fā)展不均衡的問題沒有根本解決。

      要改變農村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)的落戶教育面貌,完善制度設計很重要。一方面,相關部門要加大教育投入,嚴格落實兩免一補政策,并把教育投入用到刀刃上,完善教育教學設施;另一方面,農村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)教師工作條件艱苦、待遇微薄的教育發(fā)展現(xiàn)狀需引起足夠重視。雖然《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》業(yè)已出臺,教師績效工資改革已經全面展開。但是,在我看來,洪湖市教育投入欠賬1.8億元,教師停課爭取工資待遇,就是沉甸甸的教育改革建言。加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,教育投入與績效工資政策向農村地區(qū)、貧困地區(qū)與薄弱學校傾斜,切實改善農村學校學生學習條件與教師待遇,制止盲目撤點并校,給農村學校配備安全校車,實現(xiàn)教育起點公平、均衡。我們拭目以待。否則,即便國家培養(yǎng)了免費師范生,給農村學校配齊了教師,也難保證他們在農村特別是貧困地區(qū)教育土壤里“生根發(fā)芽”。

      • 責任編輯:林雯晶
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