其二，強(qiáng)化公眾監(jiān)督并使之見(jiàn)效。如果說(shuō)公開(kāi)公車(chē)數(shù)量和支出費(fèi)用，是滿足公眾知情權(quán)的一個(gè)層面，那么還原公眾的參與、表達(dá)和監(jiān)督等權(quán)利同樣重要。當(dāng)前公車(chē)使用一直存有“三三制”現(xiàn)象——公車(chē)公用占1/3，領(lǐng)導(dǎo)私用占1/3，司機(jī)私用占1/3。至于公車(chē)特權(quán)現(xiàn)象，更是不勝枚舉。為防公車(chē)“私奔”，不少部門(mén)殫精竭慮，措施頻出甚至運(yùn)用高科技，但收效甚微。實(shí)際上，再高明的技術(shù)也抵不上老百姓的眼睛，只要放開(kāi)讓老百姓監(jiān)督和舉報(bào)，并實(shí)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，公車(chē)私用現(xiàn)象就會(huì)無(wú)所遁逃。
其三，編制更嚴(yán)密的財(cái)政預(yù)算。經(jīng)濟(jì)學(xué)家焦建國(guó)認(rèn)為，要讓各級(jí)各地官員們“小氣”起來(lái)的根本方法就是讓預(yù)算軟約束硬起來(lái)。我國(guó)目前的預(yù)算一般比較粗、籠統(tǒng)，不夠明確，而且預(yù)算的約束性不大，不夠了再追加，隨意性較大，故此叫預(yù)算軟約束或無(wú)約束。預(yù)算要很細(xì)，很明確，比如辦公費(fèi)用，要具體到買(mǎi)復(fù)印紙多少，買(mǎi)墨盒多少，而不是一個(gè)籠統(tǒng)的辦公費(fèi)用。斯言誠(chéng)哉！許多時(shí)候，預(yù)算編制過(guò)于粗線條，再加上花錢(qián)時(shí)缺乏有效監(jiān)督，一些官員想怎么花錢(qián)就怎么花錢(qián)，別說(shuō)公車(chē)耗費(fèi)過(guò)度，就是在其他方面浪費(fèi)，又何奇之有？
公車(chē)改革不可能一蹴而就，再加上“再鋒利的刀也削不了自己的刀把”，公車(chē)改革在落實(shí)中難度會(huì)很大。但是公車(chē)改革不能再拖了，更不能失敗。最嚴(yán)格車(chē)改需要最嚴(yán)厲手段，唯有如此，老百姓才不會(huì)失望。（王石川）
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