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?? 因此公告將“知情權(quán)”放在了首位，并且居于“保密權(quán)”之上的時(shí)候，這真是紙上一小步、國(guó)家一大步。

至少納稅人有權(quán)利知道，哪些是稅？哪些是費(fèi)？哪些是明的？哪些是暗的？哪些是合法的？哪些是亂收的？最近鬧甲流，屠宰戶(hù)可忙開(kāi)了，明明交了生豬屠宰稅，卻被強(qiáng)制按文件再交一筆，說(shuō)要用于疫苗研發(fā)。難不成戴了大蓋帽，“征收”就能變“沒(méi)收”？

知道“交多少”遠(yuǎn)不等于知情權(quán)，更重要的是老百姓有權(quán)利知道“花多少”。特別是一些地方政府為自己花了多少，在公共服務(wù)上又花了多少。

稅收，說(shuō)得通俗點(diǎn)，就是政府用老百姓的錢(qián)為老百姓辦事，老百姓繳稅向政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)。譬如醫(yī)療、教育、國(guó)防、救災(zāi)等等，這些都和老百姓息息相關(guān)，每年花多少理應(yīng)給本明白賬。目前情況是，像廣州一樣敢于公布114個(gè)部門(mén)預(yù)算的少之又少。納稅人花了錢(qián)想知道“花落何處”難之又難。

至于碰到“三公消費(fèi)”這樣的硬骨頭，現(xiàn)實(shí)情況卻是“保密權(quán)”大于“知情權(quán)”。即使是廣州這樣開(kāi)明的政府，也對(duì)這本賬守口如瓶。每當(dāng)兩會(huì)代表委員討要說(shuō)法時(shí)，“國(guó)家秘密”的免戰(zhàn)牌就高高掛起。其實(shí)不只公車(chē)、公款吃喝、公費(fèi)出國(guó)的花費(fèi)，九三學(xué)社馮培恩副主席認(rèn)為，政績(jī)工程和樓堂館所、能源和資源的浪費(fèi)也都是開(kāi)銷(xiāo)的大頭。

稅務(wù)部門(mén)對(duì)納稅人權(quán)利的狹義界定其實(shí)管不了這么多事。政府必須首先具有符合現(xiàn)代公共財(cái)政體系要求的執(zhí)政意識(shí)，至于納稅人知情權(quán)如何保障，只是水到渠成的事情。