制度入手加強(qiáng)源頭治理

▉案例：

山東省青島福利彩票發(fā)行中心頂風(fēng)違紀(jì)私設(shè)“小金庫”。2009年6月30日，青島市福利彩票發(fā)行中心將“群英會”彩票游戲保證金2070萬元以借款名義轉(zhuǎn)移到該中心主任王增先為法人代表的青島福彩養(yǎng)老集團(tuán)。同時(shí)，該中心還存在將收取的“中福在線”營業(yè)廳押金和宣傳費(fèi)合計(jì)560萬元轉(zhuǎn)移到青島市市南區(qū)湛山農(nóng)工商公司賬戶設(shè)立“小金庫”，以及價(jià)值1600萬元的游艇未入賬形成“小金庫”等問題。目前，青島市檢察機(jī)關(guān)已對此案進(jìn)行立案偵查。

▉點(diǎn)評：中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、審計(jì)署副審計(jì)長侯凱

此次“小金庫”專項(xiàng)治理工作始于2009年。中央成立中央紀(jì)委監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署等部門牽頭、共14部門參加的中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2009年率先在全國黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理；2010年擴(kuò)展到社會團(tuán)體（包括公募基金會）、國有及國有控股企業(yè)；2011年又為鞏固成果，進(jìn)行了全面復(fù)查工作，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)了長效機(jī)制建設(shè)。針對容易滋生“小金庫”的薄弱環(huán)節(jié)，中央領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位制定或完善了80余項(xiàng)制度，出臺了一系列制度和監(jiān)管措施。各地區(qū)各部門普遍加強(qiáng)了現(xiàn)金、賬戶、資產(chǎn)、非稅收入以及會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等方面的管理，起到了很好的源頭治理作用。