加強體系建設(shè)，扎實推進高校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作
教育規(guī)劃綱要描繪了未來10年教育事業(yè)科學發(fā)展的宏偉藍圖，明確了高等教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標，把完善中國特色現(xiàn)代大學制度作為高等教育改革發(fā)展的主攻方向。當前，教育體制改革試點工作全面啟動，高等教育邁入新的發(fā)展階段。難得的戰(zhàn)略機遇為深化高校反腐倡廉建設(shè)提供了大有可為的廣闊空間。珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，必須奮發(fā)有為。
著力構(gòu)建推進高校反腐倡廉建設(shè)責任體系。新頒布的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，進一步強化了領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責任。高校黨政領(lǐng)導班子要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的重要性。把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，與行政管理、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。領(lǐng)導班子主要負責人要切實承擔起黨風廉政建設(shè)第一責任人的政治責任，領(lǐng)導班子其他成員要按照分工，抓好分管范圍內(nèi)的貫徹實施工作。紀檢監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調(diào)，積極協(xié)助黨委抓好責任分解和檢查考核。各級教育行政部門要認真研究分析高校反腐倡廉建設(shè)的突出問題，加強對高校反腐倡廉工作的領(lǐng)導，建立健全反腐倡廉建設(shè)責任體系。
著力構(gòu)建推動領(lǐng)導班子作風建設(shè)的保障體系。加強領(lǐng)導班子作風建設(shè)，既是黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是重要保證。加強領(lǐng)導班子思想作風建設(shè)，引導班子成員堅定政治方向、政治立場和政治觀點。加強領(lǐng)導班子學風建設(shè)，完善領(lǐng)導班子理論學習制度，建設(shè)學習型領(lǐng)導班子。加強領(lǐng)導班子工作作風建設(shè)，完善工作制度、工作機制，創(chuàng)新工作理念、工作方法。加強領(lǐng)導班子領(lǐng)導作風建設(shè)，健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序，完善民主決策機制。加強領(lǐng)導班子生活作風建設(shè)，健全和堅持民主生活會制度，認真開展批評與自我批評，反對黨內(nèi)生活庸俗化。
著力構(gòu)建體現(xiàn)高校特點的懲治和預防腐敗體系。認真貫徹《關(guān)于加強領(lǐng)導干部反腐倡廉教育的意見》，完善反腐倡廉教育制度，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設(shè)。完善反腐倡廉監(jiān)督制度，深化高校管理體制改革，創(chuàng)新監(jiān)督機制，加強權(quán)力運行監(jiān)控，保證權(quán)力正確行使。完善反腐倡廉預防制度，全面推行廉政風險防控管理及行政權(quán)力、公共服務(wù)公開透明運行，建立健全防止利益沖突制度，減少領(lǐng)導干部以權(quán)謀私的機會和空間。完善反腐倡廉懲治制度，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，堅決懲治消極腐敗行為。
著力構(gòu)建完善制度和執(zhí)行制度的監(jiān)督檢查體系。完善反腐倡廉制度是一項緊迫任務(wù)。要切實加強制度建設(shè)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強整體規(guī)劃，抓緊重點突破，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。切實提高制度執(zhí)行力，建立健全保障制度執(zhí)行的工作機制，完善制度執(zhí)行的程序性和違反制度執(zhí)行的懲戒性規(guī)定，為制度執(zhí)行提供有力保障。加大制度的宣傳和檢查力度，把制度執(zhí)行情況納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核內(nèi)容，切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。領(lǐng)導班子要加強反腐倡廉制度建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，領(lǐng)導干部在制度執(zhí)行上要率先垂范，做認真學習制度的表率、嚴格執(zhí)行制度的表率、自覺維護制度的表率。（作者系中央紀委駐教育部紀檢組組長）
