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但是，受閉海、半閉海和島鏈等地理因素的影響，中國自北到南與朝鮮、韓國、日本、菲律賓、馬來西亞、文萊、越南、印尼8個海上鄰國都存在海域劃界問題，需要劃定的海上邊界總長約7000多千米。中國300多萬平方千米的“藍色國土”能否得償所愿，可能很大程度上還要取決于國際法院或者國際海洋法院的判定，但無論如何，都需要得到周邊相關(guān)國家的認同或者默認。

在這種情況下，島嶼主權(quán)爭端亦勢必長期陷入僵持。根據(jù)一些國外學者的統(tǒng)計，一個直徑僅為1英里，面積約0.8平方英里的小島，從圍繞該小島的領(lǐng)?；€算起劃定寬度為12海里的領(lǐng)海，則該小島可以擁有面積190倍于其陸地面積，多達155平方英里的領(lǐng)海海域。若再考慮到還可以圍繞該小島劃定寬度為12海里的毗連區(qū)和200海里的領(lǐng)海以及可多至350海里的大陸架，同時考慮到這樣大的海域附帶的可再生資源、不可再生資源，其利益更是驚人。

因此，日本對中國在釣魚諸島，越南、菲律賓等對中國在南海諸島本來不應(yīng)有任何爭議的主權(quán)持有異議，日本兩塊礁石組成的“沖之鳥”礁、韓國對蘇巖礁精心經(jīng)營便在情理之中。它們實在是“醉翁之意不在酒”。

（作者為中央財經(jīng)大學經(jīng)濟改革與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任）