報(bào)告稱中國(guó)軍隊(duì)過去十年來受益于在現(xiàn)代硬軍事裝備和科技方面的強(qiáng)勁投資，許多現(xiàn)代化系統(tǒng)已臻成熟，未來十年中國(guó)軍隊(duì)將整合許多新的、復(fù)雜的平臺(tái)，并采取新的作戰(zhàn)概念，包括聯(lián)合作戰(zhàn)及以網(wǎng)絡(luò)為中心的戰(zhàn)爭(zhēng)。
在所謂軍事透明度方面，報(bào)告稱中國(guó)“進(jìn)步有限但不斷改善”，而“對(duì)中國(guó)如何使用其不斷增長(zhǎng)的軍力仍存不確定性”。
報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)不斷增長(zhǎng)的軍力盡管能夠促進(jìn)美中在共同目標(biāo)上的合作，但也會(huì)增加誤解和誤判的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)兩軍關(guān)系是美國(guó)意圖影響中國(guó)的選擇的戰(zhàn)略的重要部分。為支持此戰(zhàn)略，美國(guó)將繼續(xù)監(jiān)測(cè)中國(guó)軍隊(duì)的發(fā)展和戰(zhàn)略，美國(guó)也將繼續(xù)與盟友一起“維持一個(gè)穩(wěn)定和安全的東亞環(huán)境”。
與去年的報(bào)告相比，2011年報(bào)告新增加了兩個(gè)“特別主題”，即中國(guó)的海上戰(zhàn)略和中國(guó)的對(duì)外軍事交往。新報(bào)告中還包括了關(guān)于中國(guó)的航空母艦項(xiàng)目、反艦彈道導(dǎo)彈及飛機(jī)發(fā)展方面的信息。
希弗對(duì)記者稱，這份報(bào)告應(yīng)被中方視為美國(guó)希望與中方進(jìn)行討論的一系列問題，美方認(rèn)為理解這些問題非常重要。
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