東南網(wǎng)7月31日訊（通訊員 黃麒 章雨茜）2024年12月1日，水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施。福州市稅務(wù)部門著力推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)共享、智慧稅務(wù)建設(shè)，以精細(xì)服務(wù)推動(dòng)水資源稅落地榕城，促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。2025年上半年，福州市水資源稅比原水資源費(fèi)增長(zhǎng)11.3%，納稅人戶數(shù)比原繳費(fèi)人戶數(shù)增長(zhǎng)21.3%，新增申領(lǐng)取水許可證53戶。

自動(dòng)算稅，合并申報(bào)提質(zhì)效

“以前繳水資源費(fèi)要先查繳款碼后繳費(fèi)，現(xiàn)在通過(guò)電子稅務(wù)局就能和其他稅種一起合并申報(bào)，確實(shí)方便多了?！遍}清縣池園東洋水電站財(cái)務(wù)人員許艷楓對(duì)水資源費(fèi)改稅的最直觀感受，就是繳稅的便利性。

為讓納稅人“少跑腿”，福州稅務(wù)部門與水利部門通過(guò)數(shù)據(jù)共享交互，在電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)取水許可證、取水計(jì)劃等信息預(yù)填報(bào)。納稅人進(jìn)行一次性稅源采集，之后每季度的申報(bào)只要輸入取水量或發(fā)電量就能自動(dòng)算稅，大幅減少手動(dòng)操作。同時(shí)，依托電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)申報(bào)、繳稅、開票全流程線上化，納稅人真正實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”，辦稅便利度大幅提升。

同時(shí)，福州市稅務(wù)部門為水資源稅納稅人提供“定制化”輔導(dǎo)，關(guān)注納稅人首次稅源采集、優(yōu)惠政策、申報(bào)納稅等各環(huán)節(jié)的情況。福建省永泰鴻雁電力有限公司財(cái)務(wù)錢先生在首次申報(bào)水資源稅時(shí)，就因?qū)λY源稅減免政策不理解，誤操作系統(tǒng)進(jìn)行零申報(bào)。當(dāng)?shù)囟悇?wù)干部比對(duì)共享數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)異常，立即線上輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行更正，規(guī)范填報(bào)流程，同時(shí)宣傳水資源稅減免優(yōu)惠政策。

部門協(xié)作，精準(zhǔn)監(jiān)管促合規(guī)

“根據(jù)規(guī)定，納稅人應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水資源稅。”閩清稅務(wù)干部電話聯(lián)系外市的企業(yè)耐心地解釋稅收政策，電話那頭是福建華電福瑞能源發(fā)展有限公司古田溪水力發(fā)電廠。該企業(yè)注冊(cè)地在古田縣，但有兩個(gè)關(guān)鍵取水口位于閩清，稅務(wù)部門在與水利部門的信息交互發(fā)現(xiàn)這一情況后，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行稅源采集，依托征納互動(dòng)服務(wù)，輔導(dǎo)企業(yè)線上完成跨地域的申報(bào)納稅。

此外，福州稅務(wù)部門聯(lián)合財(cái)政、水利部門建立“一戶一檔”機(jī)制，定期交換取用水?dāng)?shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)實(shí)施更精準(zhǔn)的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)合理用水、合規(guī)納稅。

取水許可證核定的計(jì)劃量，是水資源稅重要的衡量依據(jù)，階梯政策的盲區(qū)，讓不少企業(yè)吃了虧。水資源稅階梯政策指的是，企業(yè)實(shí)際取用水量超過(guò)計(jì)劃取用水20%（含）以內(nèi)部分按2倍征收，20%-50%（含）部分按3倍征收，50%以上部分按4倍征收。近日，羅源縣稅務(wù)局通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)，福建鑫億通能源環(huán)保科技有限公司第二季度水資源稅稅款出現(xiàn)大幅異常波動(dòng)，環(huán)比增長(zhǎng)400%。經(jīng)細(xì)致核查，很快找到癥結(jié)：企業(yè)實(shí)際取用水量已超出取水許可證核定的計(jì)劃量。針對(duì)這一情況，稅務(wù)干部第一時(shí)間聯(lián)系企業(yè)財(cái)務(wù)人員，進(jìn)行政策宣講，并引導(dǎo)其重新向水利部門核定取水許可證計(jì)劃量。

效應(yīng)顯現(xiàn)，節(jié)水舉措再升級(jí)

“我們公司實(shí)施了智能噴灌改造，草坪灌溉的水資源利用率得到有效提升?！备＝ㄟB江桃園體育娛樂有限公司財(cái)務(wù)人員肖長(zhǎng)青介紹。作為取用地下水的高爾夫球場(chǎng)，該企業(yè)適用的水資源稅額標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高。為節(jié)約取用水、降低運(yùn)營(yíng)成本，企業(yè)投入25萬(wàn)元將灌溉系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，由原先的人工灌溉升級(jí)為機(jī)器噴灌，2025年上半年，在同等高溫條件下，較以往節(jié)約用水量約10%。

為推動(dòng)普遍存在的地下水超采和污染問(wèn)題的解決，水資源稅設(shè)置地下水稅額標(biāo)準(zhǔn)高于地表水，引導(dǎo)企業(yè)減少地下水開采。同時(shí)，對(duì)耗水量大且浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的高爾夫球場(chǎng)、洗車、洗浴等特種取用水設(shè)置比其他行業(yè)更高的稅額標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)節(jié)約用水。用水效率達(dá)國(guó)家先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)的，減征20%水資源稅；福建省允許城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)扣除12%漏損率，推動(dòng)管網(wǎng)改造。

水資源稅改革促使高耗水行業(yè)節(jié)水意識(shí)顯著提升，福州市取用水企業(yè)紛紛采取各種節(jié)水舉措。年供水量達(dá)28209萬(wàn)噸的福州自來(lái)水公司，重新審視用水規(guī)劃，主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，通過(guò)技術(shù)升級(jí)降低管網(wǎng)漏損，并優(yōu)先利用再生水減少原生水取用。福建省閩清雙棱紙業(yè)有限公司則探索出循環(huán)用水模式，取用水在兩條漂白漿生產(chǎn)線使用后，會(huì)循環(huán)投入另一條本色漿生產(chǎn)線再利用，重復(fù)利用率高達(dá)94%；在清理毛布環(huán)節(jié)，公司安裝超高壓噴水裝置，節(jié)水近一半。

下一步，福州稅務(wù)將持續(xù)增強(qiáng)部門協(xié)同，做好宣傳輔導(dǎo)和服務(wù)工作，提升納稅人辦稅便利度，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，踐行綠色發(fā)展理念，發(fā)揮綠色稅制作用，為“生態(tài)福地、美麗福州”建設(shè)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。