“凡治國(guó)之道，必先富民?！敝袊?guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，收入分配制度則是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度?！笆逦濉币?guī)劃建議圍繞“完善收入分配制度”，提出“提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”“健全各類要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的初次分配機(jī)制”“有效增加低收入群體收入，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)?！钡纫?，為深化收入分配制度改革、促進(jìn)共同富裕指明了方向。
“十四五”以來，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2020年的10632美元提升至2024年的13445美元，連續(xù)兩年超過1.3萬美元，位居中等偏上收入國(guó)家前列?！笆逦濉币?guī)劃建議提出：到2035年“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”。這既需要著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，充分釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，也有賴于橄欖型分配格局的形成。
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)最終需求的消費(fèi)主體。在橄欖型分配格局中，多數(shù)社會(huì)成員的收入大致圍繞在中等水平或平均水平附近。穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，能夠直接改善一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)居民收入分配差距情況，不僅有助于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，也是保持社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。
黨的十八大以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，人民生活水平全面提高，居民收入分配格局逐步改善。雖然貧富差距仍然存在，但城鄉(xiāng)、地區(qū)和不同群體居民收入差距總體上趨于縮小。與此同時(shí)，我國(guó)中等收入群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，已超過4億人。
“擴(kuò)中”和“提低”，無疑是縮小居民收入差距、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手。未來十多年，我國(guó)中等收入群體人口將超過8億人。當(dāng)前，低收入群體體量還比較大，是社會(huì)的主體人群。持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，需要聚焦重點(diǎn)群體精準(zhǔn)施策，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列。
做大做好“蛋糕”，是分好“蛋糕”的前提。以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，是題中應(yīng)有之義。在持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平的基礎(chǔ)上，還要不斷優(yōu)化完善收入分配制度，正確處理公平和效率的關(guān)系，通過加大對(duì)低收入人群的人力資本投資、給低收入人群提供更多創(chuàng)收機(jī)會(huì)和條件、加大對(duì)低收入人群轉(zhuǎn)移支付力度、穩(wěn)定現(xiàn)有中等收入人群的收入增長(zhǎng)等措施或路徑，多方面全方位支持和推動(dòng)中等收入群體穩(wěn)定成長(zhǎng)，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，具有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)、大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)已建成世界規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、城市住房保障體系。新時(shí)代新征程上，堅(jiān)持人民至上，我們有信心、有底氣戰(zhàn)勝任何困難挑戰(zhàn)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
