中新網(wǎng)佳木斯11月18日電 題：“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型“產(chǎn)業(yè)集聚” 同江譜寫對俄合作新篇章
作者 繆海月 王瑋琦
建筑工地上，總投資超50億元的氯化鉀生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)正酣，投產(chǎn)后將串聯(lián)中俄化工協(xié)作，為黑龍江省農(nóng)業(yè)提供穩(wěn)定鉀肥保障；同江鐵路口岸里，鋼鐵巨龍般的貨運(yùn)列車往返穿梭，將煤炭、鐵礦砂等原材料源源不斷運(yùn)往國內(nèi)……初冬的邊境小城同江，每一天都在上演著跨越國界的交響曲。同江正以項(xiàng)目招商為突破、以通道升級為支撐、以服務(wù)創(chuàng)新為保障，全力推動對俄合作由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)集聚”深刻轉(zhuǎn)型，以實(shí)績實(shí)效勾勒出沿邊開放的高質(zhì)量發(fā)展新圖景。
同江水運(yùn)口岸，裝載著多種多樣貨物的擺渡船穿梭不停。 同江市委宣傳部供圖
高質(zhì)量發(fā)展的背后，是制度創(chuàng)新與科技賦能的雙重加持。
同江海關(guān)成功破解了“租賃貿(mào)易出口農(nóng)機(jī)復(fù)運(yùn)進(jìn)境”的政策瓶頸，這一案例被評為黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。同江口岸落地全國鐵路口岸首臺海關(guān)智能化礦產(chǎn)品全斷面采制樣設(shè)備，其能在零下40℃極寒環(huán)境下，自動完成破冰、采樣、傳輸、制樣、封裝全流程，同步開展輻射探測、外來夾雜物篩查等多項(xiàng)檢查，有效減少作業(yè)環(huán)節(jié)、提升整體檢查效率。疊加同江海關(guān)綜合實(shí)驗(yàn)室“8小時(shí)快速檢測放行”機(jī)制，同江口岸真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)境礦產(chǎn)品“智采+智控+智檢”一體化服務(wù)。單列車采制樣時(shí)間從以往4.5小時(shí)壓縮至30分鐘，作業(yè)效率提升89%，通關(guān)時(shí)效提升70%，企業(yè)物流成本顯著降低，口岸通關(guān)與貨物流轉(zhuǎn)效率實(shí)現(xiàn)雙提升。
口岸的繁榮給邊檢工作帶來了新的挑戰(zhàn)。同江中俄鐵路大橋開通后，貨運(yùn)規(guī)模大幅增長，邊檢工作量翻了一番。邊檢部門創(chuàng)新勤務(wù)模式，提前對接聯(lián)檢部門與貨運(yùn)代理，實(shí)現(xiàn)信息共享、預(yù)檢預(yù)錄，確保車輛、人員即到即檢、高效通關(guān)。日益提升的“邊檢速度”，不僅有效對沖了業(yè)務(wù)量增長的挑戰(zhàn)，更成為優(yōu)化口岸營商環(huán)境、保障國際通道安全順暢的關(guān)鍵一環(huán)。
俄羅斯大麻哈魚通過同江水運(yùn)口岸順暢入境?！⊥形麄鞑抗﹫D
如今，開放包容、務(wù)實(shí)高效已成為同江最鮮明的標(biāo)識。隨著中國對俄試行免簽政策落地，中俄人員往來日益密切，去年同江過境人數(shù)約1.5萬人次，今年明水期已突破1萬人次。同江正以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和政策創(chuàng)新，成為連接中俄、輻射東北亞的重要樞紐。
俄羅斯外教麗娜說：“我在這里找到了事業(yè)，更找到了家。同江讓我們回國變得非常方便，只需10到15分鐘。中國對俄羅斯實(shí)行免簽政策后，我的朋友們隨時(shí)都可以來同江相聚。口岸工作人員會說俄語，通關(guān)效率很高，讓我感到很溫暖。”
恰逢“十五五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵之年，同江口岸基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)升級，制度規(guī)則創(chuàng)新不斷深化，經(jīng)貿(mào)往來保持強(qiáng)勁增長，人文交流日益密切深入，同江用實(shí)際行動為沿邊開放高質(zhì)量發(fā)展書寫具有地域特色和時(shí)代價(jià)值的精彩篇章。
