前不久,中辦、國(guó)辦向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)全文,為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作特別是破解基層治理“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題提供了重要制度遵循。

基層是國(guó)家治理的“神經(jīng)末梢”,是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”,也是抓落實(shí)的“最后一公里”。新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視整治形式主義為基層減負(fù),采取一系列有力措施,激勵(lì)廣大基層干部輕裝上陣、奮發(fā)作為。比如確定“基層減負(fù)年”、中央層面建立整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制、印發(fā)通知要求持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題、通報(bào)曝光形式主義典型案例等,不斷把整治形式主義為基層減負(fù)工作引向深入。

但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,形式主義之弊非一日之寒,一些地方仍存在形式主義的現(xiàn)象。會(huì)議層層套開(kāi)、文件疊床架屋、檢查考核名目繁多、政務(wù)APP打卡泛濫,更有甚者將內(nèi)部工作PPT外包制作、強(qiáng)制報(bào)送視頻材料等,讓不少基層干部陷入文山會(huì)海、迎來(lái)送往、過(guò)度留痕等無(wú)謂事務(wù)的泥沼,更滋長(zhǎng)虛浮不實(shí)之風(fēng)。

《若干規(guī)定》著眼于進(jìn)一步體現(xiàn)改革精神和從嚴(yán)要求,作出7個(gè)方面21條具體規(guī)定,聚焦“小切口”設(shè)定“硬約束”,對(duì)形式主義這一頑疾進(jìn)行系統(tǒng)施治。切實(shí)精簡(jiǎn)文件、嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、規(guī)范借調(diào)干部、規(guī)范政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理、規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)、規(guī)范創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng),每一項(xiàng)都直擊痛點(diǎn),推動(dòng)為基層減負(fù)工作向治本深化。當(dāng)前,全國(guó)3.8萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單已全部編制完成,將該干什么、配合什么、收回什么“三張清單”清晰厘定,為基層明確權(quán)責(zé)邊界,有利于基層從“負(fù)重爬坡”轉(zhuǎn)向“輕裝快跑”,讓“小馬”不再?gòu)?qiáng)拉“大車(chē)”。

為基層減負(fù),本質(zhì)上是一場(chǎng)治理理念的革新——從重痕跡轉(zhuǎn)向重實(shí)績(jī)。為此,需要繼續(xù)將整治形式主義為基層減負(fù)工作抓深抓實(shí),持續(xù)推動(dòng)《若干規(guī)定》落地生根、開(kāi)花結(jié)果,切實(shí)為基層松綁,讓廣大基層干部心無(wú)旁騖、放開(kāi)手腳干事創(chuàng)業(yè),把更多時(shí)間和精力放到服務(wù)群眾上,在新時(shí)代的趕考路上跑出基層治理“加速度”。